「一支規模較小的蘇聯軍隊無法打敗一支規模龐大的蘇聯軍隊。」這句話曾經是一個警示故事，現在卻具有預言性。當然，把烏克蘭軍隊稱為「小型蘇聯軍隊」未免過於簡化了——無論是俄羅斯軍隊還是烏克蘭軍隊，都不是真正意義上的蘇聯軍隊，只是都繼承了蘇聯軍隊的系統性缺陷。
對烏克蘭來說，數十年的忽視、資金不足、缺乏軍事威望以及複雜的社會經濟問題加劇了這些問題。只有大規模、高要求的社會動員才能使這些問題暴露無遺。
隨著戰爭的拖延，2022 年的小問題在 2025 年變成了突出的問題。烏克蘭的專業軍事核心逐漸瓦解，取而代之的是被動員起來的教師、司機、農民和 IT 工作者。軍隊的快速擴張帶來了一些問題，最初這些問題被人們視為「成長的煩惱」。三年後，這些問題暴露出系統性適應失敗，而不僅僅是成長的煩惱。
最近一份針對第 155 基輔安妮旅的嚴厲報告揭露了烏克蘭軍隊的深層問題。儘管該旅在法國接受了訓練，但據稱其擅離職守率很高，且前期準備不足。該部隊支離破碎，並依附於其他前線部隊——這是更廣泛的系統性問題的徵兆——最終導致嚴重的績效不佳。
這些都需要注意。將一切問題歸咎於缺乏西方武器是過於簡單和誤導的——該旅是在法國接受訓練並使用西方武器的。
烏克蘭的主要人力問題常被誤解為僅僅是不願意戰鬥，認為前線的不情願源於缺乏意志。這種過度簡化忽略了關鍵的結構性問題。
誠實地討論這些問題至關重要，但不能輕視或忽視它們的存在。歷史表明，像這樣的生存戰爭、常規戰爭和工業規模的戰爭都需要徵兵和動員。第二次世界大戰證明，大規模戰爭不能只靠積極的志願者來贏得勝利：成功取決於國家有效地產生和部署動員起來的資源。
烏克蘭軍隊面臨的關鍵問題
1.動員受挫和步兵短缺
烏克蘭軍隊招募的情況發生了巨大變化。 2022年，俄羅斯首次入侵，數十萬烏克蘭人奔赴戰場志工服務，渴望保衛自己的祖國。但到了2024年，情況發生了逆轉：試圖逃避兵役的人數比自願參軍的人數還多。
當我們回顧歷史時，這種轉變並不令人驚訝。在第一次世界大戰和第二次世界大戰等重大戰爭期間，為了生存而戰的國家常常必須強迫公民參軍。烏克蘭今天也面臨類似的挑戰。然而，政府花了太多時間試圖取悅雙方——避免做出不受歡迎的軍事招募決定，同時仍試圖滿足軍隊日益增長的士兵需求。
2024年，烏克蘭面臨作戰士兵日益短缺的問題。雖然其軍隊推進到庫爾斯克並組建了新的軍事單位，但尋找人員填補步兵角色變得越來越困難。新兵盡量避免戰鬥崗位，主要擔心三個問題：指揮官不重視士兵的生命、前線休息機會少、計畫不周。
許多人選擇擔任輔助角色。雖然醫生、補給司機、直升機機組人員、無人機小組、分析師、技術專家、通訊人員和軍事規劃人員對現代戰爭至關重要，但有一個事實始終沒有改變：你需要地面步兵來控制領土。如果沒有士兵保衛，即使最好的防禦陣地也是毫無價值的。
步兵戰鬥的殘酷現實不容忽視：士兵在前線服役的時間越長，他們完整回家的可能性就越小，或者根本無法回家。對於許多 2022 年志願參軍的烏克蘭人來說，他們的服役期已延長至三年，幾乎沒有機會擺脫戰鬥角色。他們的選擇很嚴峻：重傷、死亡、開小差或調任其他職位。
在當今的戰爭中，砲火和 FPV 無人機攻擊佔據了戰場的主導地位，步兵經常面臨一項殘酷的任務：吸引敵人的火力並吸收無人機的攻擊，試圖在一場戰鬥中生存下來。這是一個毀滅性的角色，會摧毀你的身體和精神。
步兵面臨一項殘酷的任務：吸引敵人的火力並吸收無人機的攻擊。這是一個毀滅性的角色，會摧毀你的身體和精神。
俄羅斯步兵面臨類似的危險，但有更多的逃生路線。如果他們是透過志工單位加入的，他們可以在合約結束時離開。但對於正規士兵來說情況就不同了——動員法規定他們必須無限期地被關押。同時，烏克蘭步兵的選擇就更少了——一年的戰鬥任務延長到兩年、三年，而且看不到盡頭。
危機不只是步兵短缺那麼簡單。當營隊急需步兵時，他們就開始從關鍵的支援角色中抽調人員——迫擊砲隊、醫療隊和無人機操作員都被重新分配到前線。這會產生致命的骨牌效應：支援部隊被掏空，而未經訓練的士兵則面臨敵人的火力。這些重新分配的部隊缺乏基本的步兵技能和戰鬥經驗，面臨殘酷的、往往是致命的學習曲線。
這種做法也會破壞招聘工作。當軍隊發布招募 FPV 或 IFV 操作員的廣告時，潛在的應徵者會持懷疑態度。他們看到太多專業兵在完成技術訓練後不久就淪為初級步槍手。
一些觀察家——尤其是那些放大俄羅斯宣傳的觀察家——得出了一個嚴厲的結論：烏克蘭人在招募方面的困難意味著他們缺乏保衛祖國的意志，因此應該遭到失敗。這忽略了一個關鍵的歷史事實：沒有一個國家能夠僅靠志工贏得一場艱苦的常規消耗戰。
歷史證明了這一點。第二次世界大戰期間，蘇聯和美國都必須徵召大量人口入伍。今天的衝突也是一樣——常規戰爭的規模要求大規模動員，而不僅僅是自願的志願者。
烏克蘭的徵兵制度變得極不公平。雖然富人和有關係的人經常想方設法逃避服役，但這個系統卻針對社會最脆弱的群體：窮人和有健康問題的人，包括許多與酗酒作鬥爭的人。
這個崩潰的系統不僅浪費資源，還破壞了社會結構。戰爭的負擔最重地落在了那些本來就最貧窮的人身上，而特權階級則可以安全地遠離戰火。這種明顯的不平等正在摧毀公眾對戰爭的支持。
烏克蘭失效的徵兵制度既反映了當前的管理不善，也反映了數十年來更深層的問題。儘管今天的政府對避免就軍事人員配置做出艱難決定負有責任，但這場危機的根源要深得多。
儘管烏克蘭政府對烏克蘭的動員問題負有責任，但這場危機的根源可以追溯到 30 年前
在獨立後的三十年裡，烏克蘭領導人未能建立一個能支持戰時動員的體系。這種失敗部分源自於人們普遍認為大規模戰爭是歷史遺跡──只存在於教科書，而非現代現實。同時，俄羅斯特工利用烏克蘭軍事準備的漏洞，試圖從內部削弱烏克蘭。
與俄羅斯的對比很鮮明。俄羅斯的專制體制透過殘酷的鎮壓產生了更可靠的招募人數。公眾的任何抵抗都會很快被鎮壓，只留下社交媒體上的簡短抱怨，而且很快就會被壓制。烏克蘭是一個民主國家，試圖在法律界線內行事，但其法律並不適合戰時，也沒有妥善執行。
這些問題並非無法解決。但經過幾十年的忽視，解決方案並不容易。最有害的是缺乏做出真正改變的迫切性。這讓許多烏克蘭人開始質疑，他們的領導人是否真心想要勝利，還是只是在處理正在發生的危機。結果，公眾對政治和軍事領導的信任徹底崩塌。
西方觀察家經常對烏克蘭的招募困難嗤之以鼻。他們看到一個國家有數百萬24至55歲的男性，不禁要問：找8萬名士兵怎麼會這麼難？這種批評將烏克蘭政府描繪成根本不願意採取艱難措施來取得勝利。
烏克蘭對這項批評的回應是有道理的：他們缺乏武器和裝備來武裝如此多的士兵。派遣裝備簡陋的士兵上前線可能會適得其反，導致重大損失而無法獲得有意義的收穫。
然而這會形成一個危險的循環。烏克蘭無法控制西方提供什麼武器，但等待完美條件後再擴軍則是一場冒險的賭博。
如果烏克蘭為了等待可能永遠無法到達的西方裝備而推遲動員，它將面臨徹底失敗的風險。其後果將遠遠超出烏克蘭的邊界——但到那時，烏克蘭可能不再是一個獨立的國家。
2.組織和結構失敗
烏克蘭軍隊在旅級以上面臨嚴重的指揮問題。這種弱點有著深刻的歷史根源。自1991年獨立以來，烏克蘭不斷裁減軍隊規模，追求「小而專業化的軍隊」的概念以節省資金。作為削減的一部分，他們取消了軍和師等較大的軍事編隊。
該旅成為烏克蘭戰術最高的陸軍部隊。這在和平時期似乎是合理的，但卻造成了領導經驗的嚴重差距。由於沒有大型編隊需要管理，軍隊很少進行訓練軍官協調多個旅或營所需的大型演習。
這使得烏克蘭難以協調大規模戰爭所需的大規模行動。
烏克蘭試圖透過臨時組建來彌補其指揮結構的缺陷：OTU（作戰戰術組）和OSUV（作戰戰略組）。這些都是為了取代適當的師和軍的權宜之計，但它們有嚴重缺陷。
這些臨時指揮部的軍官經常輪換，導致指揮系統不穩定。這種不斷的人員流動會產生實際的後果：指揮官無法像永久領導那樣對其部隊形成深刻的了解。更重要的是，這些臨時領導人並不像常任師長或軍團指揮官那樣承擔同樣的責任──他們知道自己很快就會轉到不同的角色。
這種支離破碎的指揮系統導致戰場混亂。軍隊通常不會將各旅組成完整的戰鬥單位，而是將其拆分，將各營派往不同的地區。結果就像一個拼湊不全的拼圖：旅最終包含來自其他各個部隊的營，所有營都在臨時 OTU 指揮官的領導下行動。
這些臨時 OTU 指揮官隨後向幾乎不了解其控制下的部隊的 OSUV 領導人報告。他們可能了解每個旅在紙面上應該是什麼樣子，但他們缺乏關於部隊實際能力、內部問題或限制的真正了解。
這種設置使得有效的軍事規劃幾乎不可能實現。當指揮官不真正了解自己的部隊時，他們如何能做出正確的決策？
3. 虛假報告和缺乏問責
警官們得到了一個慘痛的教訓：承認問題會受到懲罰，所以假裝一切都很好更安全——即使部隊正在分崩離析。
考慮一下這種情況：當一個部隊沒有足夠的士兵時，規定說這是旅長的錯。然而，這些指揮官對招募沒有真正的權力──招募權由完全不同的部門控制。陷入這種陷阱後，高級軍官經常會批准他們知道不可能的任務，而不是冒著因無法解決的人員配備問題而受到指責的風險。
那些公開談論兵力短缺或補給問題的人很快就會丟掉職位，取而代之的是只會點頭同意不可能的命令的軍官。這個破碎的系統付出了血的代價：部隊被派往他們無法贏得的戰鬥，導致不必要的死亡和本可以避免的任務失敗。
這種虛假報道的文化在戰場上造成了致命的局面。例如：當一個職位遺失時，高階軍官通常不會報告。他們希望自己能夠迅速奪回土地，因此他們認為沒有必要承認失去土地。
這種欺騙行為使其他單位處於極度危險之中。由於不知道鄰國已經失利，部隊直到為時已晚才意識到側翼已經暴露。俄羅斯軍隊利用這些缺口，深入烏克蘭防線後方，從後方或側面攻擊毫無防備的部隊。由於措手不及，這些部隊往往無法進行有效的防禦。
虛假報告和缺乏問責相互影響，形成了一個無人願意做出決策的系統。當部隊面臨危機情況時，例如被部分包圍且補給線被切斷，這種情況就會變得致命。
一個完美的例子：當一個部隊需要撤退時。指揮鏈沒有做出快速的戰術決策，而是凍結了：
- 營長不敢承擔責任，把選擇權交給了旅長。
- 旅長也採取了同樣的措施，將此事推給了臨時 OTU 領導層。
- OTU 將其發送至 OSUV。
- 這項決定不斷被向上級匯報，最後到達總司令本人手中。
這個不完美的系統是如此的可預測，以至於前線部隊已經知道會發生什麼：即使在絕望的情況下，他們也可能會被命令堅守陣地，直到為時已晚。指揮鏈的癱瘓導致了不必要的死亡。
一些士兵看到這種模式，選擇生存而不是等待可能永遠不會到來的命令——他們未經允許就撤退。這就形成了新的欺騙循環：官員為了保住自己的地位，謊稱一切都在掌控之中。他們希望要么讓部隊回到原地，要么向上級隱瞞情況。
最後的轉折是殘酷的：那些為了保命而撤退的士兵往往成為替罪羔羊。他們被指責為整個行業崩潰的罪魁禍首，並被打上放棄職責的懦夫的標籤。
4. 西方與背叛認知
士氣受損不僅是因為內在問題。 2022 年戰爭初期帶來了真正的希望——北約和西方國家以幾十年來從未見過的方式團結起來對抗共同的威脅。普丁的入侵看起來像是一個巨大的錯誤，因為他沒有預料到西方會做出如此強烈、協調一致的反應。
但到了2023年和2024年，這種團結開始破裂。普丁最初的打算——西方的支持最終會破裂——事實證明比最初想像的更為準確。只是這件事發生的時間比他預期的還要長。
烏克蘭人問：既然歐洲似乎願意看著烏克蘭流血，為什麼他們要表現出不斷的感激？
2024年，局勢進一步惡化。當烏克蘭軍隊拼死奮戰守住阿夫迪夫卡時，美國共和黨卻在國會阻撓重要援助。西方政客和專家開始公開討論烏克蘭是否應該不惜一切代價接受和平——本質上是建議烏克蘭放棄領土以結束戰爭。對於為生存而戰的烏克蘭人來說，這些爭論不僅僅是背叛。
歷史顯示了這一點為何如此重要。外國的支援往往決定著與更強大的敵人作戰的國家的命運。美國獨立戰爭在法國對大陸軍的援助下取得了成功。在美國租借法案的關鍵幫助下，蘇聯擊敗了納粹德國。烏克蘭的鬥爭沒有什麼不同——它需要西方的穩定支持才能生存。
相反，援助的延遲和不確定的支持動搖了烏克蘭社會對勝利和西方盟友的信心。
烏克蘭人被迫重新思考與西方的關係。證據令人不安：儘管西方國家的經濟規模是俄羅斯的十倍，但它們並沒有提高軍事生產以滿足戰時需求。他們的決策仍然緩慢，加入北約仍然遙不可及，承諾仍然含糊不清。
一個尖銳的問題正在浮現：烏克蘭是否注定只是一個緩衝國──歐盟與俄羅斯獨裁政權之間的血腥邊界？難道烏克蘭人要忍受無止盡的戰爭和經濟困境，而歐洲卻躲在美國的庇護下，只為自己的防禦貢獻極少的資源？
西方領導人發出了混合訊息。儘管歐洲國家提供了一些援助，但它們未能利用其相對於俄羅斯的巨大經濟、人口和金融優勢。他們缺乏政治團結，這讓莫斯科佔了優勢。
這些疑慮為陰謀論的出現提供了沃土——一些陰謀論是俄羅斯內部產生的，而另一些則是俄羅斯特工為了利用烏克蘭人的不滿而散佈的。
對西方支持的批評反映出烏克蘭社會日益增長的不滿情緒。越來越多的烏克蘭人面臨一個艱難的選擇：他們是否應該將家人轉移到國外的安全地區，而不是繼續指望西方提供足夠的支持？
雖然這些感覺源自於絕望和深刻的不公平感，但它們確實有影響。它們決定了烏克蘭人如何看待自己的未來——或者他們是否相信自己擁有未來。
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5.溝通失敗，目標不明確
2500多年前，希臘悲劇作家、戰爭老兵埃斯庫羅斯寫道：「真理是戰爭的第一個犧牲品。」他的觀察至今仍然準確——宣傳和欺騙仍然影響著人們對戰爭的想法和感受，從而影響戰爭。
當俄羅斯首次入侵時，烏克蘭利用鼓舞人心的故事和略微誇大的勝利發揮了至關重要的作用。在大多數專家預測基輔將在幾天或幾週內淪陷的時候，這些敘述給了人們繼續與壓倒性優勢抗爭的希望。他們幫助烏克蘭國內外對抗絕望情緒。
話雖如此，宣傳也是一種危險的工具，它可能會對其創造者產生不利影響。普丁自己也陷入了這個陷阱，成為自己謊言的受害者。他的宣傳機器讓他相信俄羅斯軍隊可以在幾天內佔領基輔——這種錯覺導致了他最大的戰略失誤之一。
烏克蘭自身的宣傳也面臨類似的問題。在 2023 年反攻之前，官方訊息稱俄羅斯軍隊軟弱、混亂，無法有效保衛其陣地。過去在基輔、蘇梅、切爾尼戈夫、哈爾科夫、尼古拉耶夫和赫爾松州的勝利都被用來支持這個故事。但這種樂觀的說法很快就會適得其反。
烏克蘭的消息稱俄羅斯軍隊軟弱且混亂。但這種樂觀的說法很快就會適得其反。
烏克蘭和西方分析家均認為俄羅斯的動員努力是失敗的，不會帶來真正的改變。這加劇了人們對即將到來的反攻的危險樂觀情緒——有些人甚至預測它將結束戰爭並將俄羅斯軍隊趕出克里米亞。
事實證明，情況截然不同。當這些雄心勃勃的目標被證明無法實現時，敘事就必須改變。領導人開始談論佔領托克馬克——一個更溫和的目標。
當托克馬克也證明無法到達時，故事再次改變了。官員們現在以對俄羅斯黑海艦隊的攻擊為例，宣稱取得了成功。但這引起了人們的關注——這些海軍無人機襲擊與剛剛失敗的地面進攻幾乎沒有聯繫。
最初希望烏克蘭能迅速獲勝，但現在看來卻是一場艱苦的消耗戰——這正是俄羅斯自 2022 年「部分動員」以來一直在準備的那種戰鬥。
直到那時，烏克蘭和西方的許多人才開始了解真相：這將是一場漫長而艱苦的戰爭。這將考驗俄羅斯的意志力、經濟實力和政治團結——而歷史上俄羅斯在這些方面表現得非常堅韌。
然而，阿夫迪夫卡又犯了同樣的錯誤。起初，官員們將其描繪成一座堅不可摧的堡壘，可以抵禦俄羅斯的進攻。當情況惡化時，他們堅稱一切都「在掌控之中」。事實證明並非如此：烏克蘭軍隊最終不得不在巨大壓力下撤退。
可以預見的是，阿夫迪夫卡的陷落被淡化了。烏克蘭和西方的一些分析家和評論家認為，這是戰術上的失敗，對行動影響不大。現實卻講述了一個不同的故事：城市後面的防線薄弱且人手不足。這使得俄羅斯軍隊得以繼續推進——向波克羅夫斯克推進，佔領了塞利多夫和庫拉霍夫，現在正威脅著第聶伯羅彼得羅夫斯克州。
當 Vuhledar 倒下後，情況變得更糟。這項防禦據點堅守多年，但它的崩潰為俄軍開闢了深入頓內茨克州和札波羅熱州的新路線。
有些人早在危機爆發之前就發出了警報。西方分析人士、烏克蘭記者以及士兵們自己早在幾個月前就對烏克蘭缺乏人力和防禦工事薄弱提出了警告。早在 2023 年 12 月，《基輔獨立報》記者法蘭西斯法雷爾就直接詢問總統澤倫斯基為何防線建設落後於計畫。澤倫斯基公開堅稱正在加強防禦工事。
最終，烏克蘭面臨的困境一下子達到了頂點：防禦準備不足，駐守的軍隊數量太少，民眾士氣低落，意識到領導人在多年戰爭之後未能解決關鍵問題，並誤導了民眾。烏克蘭被迫應付這場完美風暴。
烏克蘭領導人也一直試圖將焦點從國內問題轉移到缺乏西方援助。他們認為，他們在戰場上的所有重大損失都是因為盟友做得不夠所造成的。這種批評絕對正確，需要提出來，但它被過度強調，以至於掩蓋了內部問題。
起初，豹式坦克和艾布拉姆斯坦克的到來被吹捧為可能改變遊戲規則的因素。當其影響力未能達到預期時，焦點轉向了確保ATACMS 飛彈和 F-16 戰鬥機的安全。但即使烏克蘭後來接收這些系統且數量少於預期，戰場局勢也沒有顯著變化。沒有出現奇蹟。
需要明確的是，烏克蘭政府獲得這些先進武器並向西方施壓以獲得支持是完全正確的。但他們的根本錯誤是將外籍球員描繪成勝利的決定性關鍵，同時淡化國內尚未解決的問題。
這項訊息錯失了正面解決關鍵國內問題的機會。更糟的是，它進一步削弱了人們對勝利的信心，因為大肆宣傳的新武器未能真正改變戰爭的進程。烏克蘭人發現，這些「神奇武器」都不是靈丹妙藥。
隨著戰爭的持續，由於缺乏明確的公開戰爭目標，人們對戰爭的最終結果感到困惑。烏克蘭是為了奪回 1991 年的邊界而戰，還是只是為了與俄羅斯達成停火？現在入伍是否意味著要服無止盡的兵役，可能要拖上十年才能實現這些模糊的目標？
儘管取得勝利的窗口可能正在縮小，但仍有時間集中精力避免失敗
到 2024 年底，相對正常的感覺不僅是政府資訊的產物，也是社會本身所接受的東西。
為了鼓舞士氣，許多擁有大量網路粉絲的記者、分析家和士兵經常迴避令人不快的事實。他們進行自我審查，希望其他人能夠解決這些問題。但問題依然存在，烏克蘭現在被徹底驚醒，面臨著令許多人感到難以承受的重重挑戰。曾經普遍的說法是“現在不是討論問題的時候”，但在很多圈子裡，現在卻變成了：“情況太糟糕了，可能為時已晚。”
然而，現在還不算太晚。儘管取得勝利的機會可能正在縮小，但仍有時間集中精力避免失敗。仍可採取措施防止情況進一步惡化。
烏克蘭軍事問題的解決方案
a) 改革軍事領導階層
烏克蘭的軍事領導階層是其許多問題的根源，尤其是缺乏果斷、有遠見的將軍。大部分變革的阻力來自於那些在 20 世紀 90 年代和 21 世紀初晉升的高級軍官，當時正值軍隊衰落、腐敗、裁員和職業停滯的時期。這些將軍大多缺乏戰鬥經驗，都是在和平時期晉升，而不是在戰鬥中累積的軍功。
烏克蘭國家領導人在任命官員時必須表現出對國家生存的真正承諾。這意味著要撤換具有蘇聯思想的總司令瑟爾斯基，徹底改組作戰集團領導層，並果斷地（儘管是逐步地）撤換蘇聯時代的將軍，因為這些將軍的失敗常常被忽視，甚至會得到晉升或新職位作為獎勵。如果沒有新的領導，改革將會像以前一樣失敗。
話雖如此，僅僅更換個人，即使是高級官員，也是不夠的。烏克蘭需要一個基於功績而非關係或政治忠誠的製度。這就要求建立一個優先考慮可衡量績效而非主觀偏袒的框架。實施由數據驅動的評估和關鍵績效指標所支持的評分系統將有助於確保決策更加客觀，不受偏見的影響。
創建一個完全客觀的系統，始終如一地提供理想的結果並每次都選出最佳候選人幾乎是不可能的。然而，一個設計良好的框架可以顯著抑制猖獗的偏袒。
評估官員的最有效指標之一是營運效率——他們在最大限度地減少資源支出的同時實現目標的能力。例如，如果兩名軍官在類似的條件下作戰，但一名軍官以最少的傷亡系統地完成了任務，而另一名軍官卻以整個排的損失為代價取得了成功，那麼以較低成本取得更好結果的軍官顯然應該優先晉升。
目前，表現不佳或犯有不當行為的軍官被調任到軍隊中同等甚至更高的職位是很常見的。這不僅不公平，而且極具破壞性，因為它會助長負面選擇體系。必須盡快消除這種做法，確保未能達到績效標準的軍官不予晉升，至少在戰時降職，或在和平時期徹底解僱。
毫無疑問，建立一個能夠持續培養更優秀軍事領導人的新文化和新制度將需要數年時間。然而，必須立即採取措施，因為近三年的停滯只會讓無能的官員更加肆無忌憚，強化人們的看法：他們既不對猖獗的偏袒負責，也不應對屢屢失敗負責。
b) 改善前線步兵的條件
在前線步兵部隊服役應該享有其他人無法享有的重大福利。這包括設定服務條款和服務期滿後的保證復員選項。
有些人擔心，給前線士兵設定一個固定的結束日期可能會導致大批士兵離開，沒有人取代。但這一切已經發生了，只是方式不同。數以千計的士兵開小差或拒絕服從命令奔赴前線。
在某些部隊中，這一比例可能超過部隊人數的5-10％。這比讓步兵在規定時間（例如一年）後離開要危險得多。
然而，戰爭不能只依賴志願者。正如我之前提到的，它也需要必需的服務，特別是對於永遠沒有足夠的志願者的步兵工作。烏克蘭現行的服役保障體系運作不佳。
為了應對這些挑戰，烏克蘭必須從根本上改革其軍事司法系統，建立一個效仿美國陸軍監察長辦公室的獨立監督機構。這樣的機構可以透過調查違規行為、處理投訴、監督合規情況和監督改革實施，成為有意義變革的催化劑。
它將有助於識別系統性問題，收集關鍵數據，並提供分析見解以衡量進展並根除軍官和士官中無效的領導。
烏克蘭邁出了令人鼓舞的一步，並開始了這項進程。 2024年4月，國防部成立軍事監察員機構，澤倫斯基總統任命奧莉哈·雷舍特洛娃為首任監察員。該職位將維護軍人的權利，調查違法行為，並採取措施保護士兵及其家人。然而，這很大程度上取決於該職位的實際權力，而這還有待透過單獨的法律來確立。
最後，但並非最不重要的一點是，必須向士兵保證，他們受傷後國家不會拋棄他們。儘管退伍軍人事務部在新領導層的領導下採取了一些積極措施，但其前任在兩年戰爭中造成的損害引起了深深的懷疑。如今，即使是出於良好意願的努力也面臨越來越多的不信任。
許多退伍軍人都在問一個關鍵問題：為什麼要為一個不關心自己國家的政府做出犧牲？國家領導層必須改善與公眾的溝通，並證明退伍軍人照護是真正的優先事項，而不僅僅是空洞的言論。
讓民眾相信步兵服役是有意義且光榮的，絕非易事，尤其是在經歷了三年的系統性管理不善之後。蘇聯時代的將軍們為了取得微小的戰術勝利而不顧一切地犧牲整個連隊，只為了取得表面的成功，這種根深蒂固的形象持續給公眾的看法蒙上陰影。
減少前線混亂的一個建議解決方案是從目前對旅級以上臨時結構的依賴過渡到軍和師等永久性單位框架。明確定義指揮官和參謀人員的角色、職責和責任，將提高連續性和凝聚力。指揮官將有更多的時間熟悉其指揮下的部隊，從而提高協調能力和決策能力。
c) 改善軍隊結構
此外，在師和軍結構內組成多個獨立的突擊營可以幫助解決旅分散的問題，以加強前線的其他部門。這些專業營可以部署為快速反應部隊，穩定關鍵地區，同時不損害現有旅的凝聚力和作戰完整性
目前，增援部隊通常從駐紮在某個地區（例如烏克蘭南部）的旅級部隊抽調，並重新部署到庫爾斯克等完全陌生的地區。這種做法不僅使士兵接受不熟悉的軍官的指揮，也使他們不了解鄰近部隊及其能力。
師本身可以圍繞成功的旅和部隊組建，例如第三突擊旅，它可以作為新成立師的骨幹結構。這種方法將使該師繼承旅的文化、作戰實踐和組織方法，並將其擴展到更大的部隊。
透過在成熟的旅基礎上組建師，烏克蘭可以創建一個具有作戰一致性的框架。該模式還提供了一條結構化的職業發展途徑，獎勵在指揮公司、營和支援單位（如後勤、情報和砲兵）方面表現出色的軍官。這些旅的經驗豐富的軍官和士官可以在師內晉升，使他們能夠提升自己的專業知識，而無需調到不熟悉的部隊。
這也意味著烏克蘭應立即停止組成新的旅。該國不僅缺乏足夠多的經驗豐富的指揮官來有效領導如此多的新旅，而且還面臨西方國家不願提供必要武器的問題。
當大多數現有旅已經面臨這些挑戰時，繼續建立人員不足、裝備不足或兩者兼而有之的旅是沒有意義的。
d) 轉變培訓體系
烏克蘭的軍事訓練體系儘管有所改進，但仍不一致。它涵蓋了從擁有一流教員的出色基礎訓練到管理不善、工作人員不稱職、提供無意義指導的訓練中心。
儘管並非普遍存在，但培訓品質問題相當普遍。多份報告描述了士兵花費數週時間進行基礎訓練或執行非戰鬥任務的情況。在其他情況下，訓練時間太短，塞入了太多主題而沒有足夠的時間去學習。
部署訓練不足的人員，特別是剛完成短期訓練的人員，不僅會削弱戰場部隊，還會削弱公眾士氣。這加劇了人們的看法：所有士兵都準備不足，注定會在前線迅速死亡。
他們的目標是：確定失敗是否源自於疏忽、缺乏資源、無能，甚至是犯罪行為。
與ComeBackAlive等以軍事為重點的基金會和組織進行更好的合作可以提高烏克蘭的軍事效能。這些組織已經支持一些重要舉措，例如資料收集培訓計劃分析。目前，烏克蘭軍方缺乏精簡的資料收集框架，而是依賴過多的官僚文書工作。
我們迫切需要一個現代化的電子資料收集和評估系統，該系統可以根據前線旅的即時回饋進行快速更新。
許多旅都獨立制定了訓練課程，以解決大多數新兵沒有做好戰鬥準備的現實問題。這些有效的、經過實地檢驗的訓練實踐應該得到系統評估，然後在整個軍隊中推廣。有可能在師或軍級別創建統一的訓練計劃，這可以補充現有的訓練中心並為士兵提供更標準化的準備。
概括
這絕不是一份詳盡的清單，顯示烏克蘭的系統性問題無法透過簡單的解決方案解決。關鍵的第一步是公開承認這些深層缺陷的存在。為了擊敗俄羅斯並確保持久和平，烏克蘭必須面對國防受到破壞的問題。
討論應該著重於實際改革，國家領導人應該將建設性批評視為緊急行動的號召，而不是試圖抹黑政府。同時，批評者必須保持專業性，旨在改善治理，而不是投機性地削弱戰時領導能力。
在戰爭的極端壓力下克服數十年的管理不善是一項艱鉅的任務。但如果出現另一種結果 — — 失敗、崩潰、不穩定、瓦解 — — 則會更加殘酷。失敗不是一種選擇。
俄羅斯的進步是以生命、設備以及經濟和人口的長期損害為代價的。然而莫斯科仍然頑固地追求其目標，因此必須認真對待這一威脅。目前的戰爭成本不足以迫使俄羅斯撤軍。這就是為什麼對克里姆林宮持續施加經濟壓力以及繼續向烏克蘭運送武器對於讓侵略的代價變得難以承受至關重要。
強而有力的領導、有效的訓練、適當的動員過程、結構改進和穩定的武器供應是勝利的關鍵。沒有他們，俄羅斯將繼續佔領烏克蘭土地。
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