美國要求駐越南外交官避免參加戰爭週​​年紀念活動


川普政府的這項逆轉給數十年來的和解努力又帶來了一次打擊。

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2023 年 4 月,美國國務卿安東尼·布林肯 (Antony Blinken)(中)在美國駐越南大使馬克·納珀 (Marc Knapper)(繫著紅色領帶)的陪同下,步行前往越南河內的平明爵士俱樂部。信用...泳池照片由 Andrew Harnik 拍攝
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川普政府已告知其駐越南高級外交官不要參加紀念越戰結束50週年的活動。

四名不願透露姓名、因涉及敏感外交決策的美國官員表示,華盛頓最近指示高級外交官——包括美國駐越南大使馬克·納珀——不要參加與 4 月 30 日週年紀念日相關的活動。

其中包括 4 月 29 日在酒店舉行的高級政府領導人招待會以及第二天舉行的盛大遊行——這些集會由越南在胡志明市(又稱西貢)主辦,南越投降後,戰爭就在這裡結束。

返回越南的老兵也被告知,他們將獨自一人參加有關戰爭與和解的公開討論以及週年紀念活動。對許多人來說,這相當於經過數月的期待之後的突然逆轉。

「我真的不明白,」美國越戰老兵基金會創始人約翰·特扎諾說道,他曾兩次在越南服役,並且幾十年來一直參加週年紀念活動。 “作為一個畢生致力於和解並對過去 20 年來和解進程感到驚嘆的人,這真是一個錯失的機會。”

「美國真的不需要做任何事情,只要袖手旁觀就好,」特扎諾在抵達河內後接受採訪時補充道。 “這都是禮儀性的東西——這聽起來很瘋狂,令人失望。”

美國國務院和大使館官員沒有立即回應置評請求。

六名了解指令的人士表示,尚不清楚該指令的來源或發布原因。

4月30日是川普第二任期的第100天。一些美國官員猜測,川普任命的官員或國務院領導人擔心,一些事件可能會凸顯美國在這場川普設法避免的戰爭中的失敗,從而轉移人們對這一里程碑的注意力。

1968 年,即296,406 名美國人應徵入伍的那一年,川普被診斷出腳跟有骨刺,因此獲得了醫療豁免。

無論華盛頓退出50週年紀念活動的理由是什麼,這都給共和黨和民主黨政府數十年來艱苦的外交努力又增添了一次打擊,他們一直試圖治愈戰爭創傷並建立戰略夥伴關係以對抗中國。

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川普已經凍結了美國國際開發署撥給解決戰爭遺留問題的經費。即使官員恢復了部分項目,但許多項目——例如尋找失踪士兵和清除舊戰場雷——仍然在因裁員和不確定性而苦苦掙扎。

由雙方老將共同打造的雙邊關係基礎實際上已被削弱。

正是他們付出的精神和體力勞動,透過訪問越南並與越南民間社會建立夥伴關係,才說服了前敵對政府解決未爆炸彈藥、失踪士兵以及橙劑和其他美國除草劑的毒性殘留等複雜問題。

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越南同奈省邊和市丁氏蘭社區附近的一個湖泊,湖水受到橙劑污染。信用...Linh Pham 為《紐約時報》撰稿

戰後加強聯繫的勢頭將推動兩國戰略夥伴關係在2023年邁上新台階。這項工作原本有望擴大,但川普的對外態度——好鬥且不願承認錯誤——導致兩國關係緊張。

研究戰後美越關係的《漫長的清算》一書的作者喬治·布萊克說:“美國和越南花了幾十年的時間才建立起目前的相互信任與合作水平。” “整個進程都建立在我們願意處理最嚴重的人道主義遺留問題的基礎之上。”

克納珀先生是越戰老兵的兒子,他於2022年宣誓就任美國大使,他熱衷於自己的外交使命。幾週前,他原本預計將與澳大利亞和荷蘭等其他國家的代表團一起出席 4 月 29 日和 30 日的主要周年紀念活動。

他經常主持儀式,將美國戰爭文物歸還給越戰軍人家屬,並將據信失蹤的美國人的遺體送回國。

在本月《外交事務雜誌》的一篇文章中,他記述了 2004 年與父親和兒子一起前往越南的經歷,稱這次旅行「清楚地提醒了雙方的犧牲以及和解的持久重要性」。

他補充說:“作為大使,我相信要真正加強我們的關係,我們必須與越南人民和領導人進行深入、直接的接觸。”

為了實現這一目標,在川普上任之前,兩國計劃在胡志明市戰爭遺跡博物館舉辦一個新展覽,展示兩國來之不易的友誼。

該博物館是越南參觀人數最多的文化機構,記錄了美國的戰爭暴行。根據該計劃,其一翼將進行改造:設計藍圖旨在生動地介紹幫助打造戰後復甦模式的活動家和官員。

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兩人站在公開展示的綠色戰車前。
2 月份,遊客站在越南胡志明市戰爭遺跡博物館展出的戰車前。信用...Hau Dinh/美聯社

主辦單位原本希望這個雄心勃勃的展覽能在本月開幕,或至少在 7 月 11 日,即美國與越南恢復外交關係30 週年之際開幕。

但現在卻懸而未決。該計畫由美國國際開發署資助,由美國和平研究所負責具體管理。川普政府已解散了這兩個機構。

「和解符合我們的經濟、地緣政治和道德利益,」和平研究所高級項目官員安德魯·威爾斯-當 (Andrew Wells-Dang) 表示,他在幾週前被解僱之前一直負責博物館項目。

他補充說:“美國政府和非政府合作夥伴都受到了新政府行動的影響,這讓我們的越南同事感到心煩意亂和困惑。”

越南官員沒有回應有關週年紀念的評論請求。但他們一再敦促美國對戰爭的持續影響承擔責任,並取得了一些成功。經過高層討論,國防部最近恢復了為戰爭遺留問題撥出的資金,儘管其行政合作夥伴美國國際開發署已經不復存在。

因此,邊和空軍基地橙劑污染清理工作至少在今年已經重啟。

然而,川普的關稅又增添了另一層煩惱。由於越南的受邀比例高達 46%——幾乎高於所有其他國家——一些美國官員認為越南可能會取消邀請外交官參加週年紀念活動。

但那並沒有發生。目前,關稅已暫停,兩國正處於談判階段,越南尋求暫緩徵收,而美國官員則敦促河內與中國脫鉤。

越南多次明確表示,希望為其強烈的獨立性和對繁榮的追求找到空間。

中國領導人習近平最近訪問了河內。週年紀念活動本可以為美國和越南提供一個機會,表明儘管經歷了殘酷的戰爭,他們仍然是親密的戰略夥伴。

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一排排穿著西裝的人和幾個穿著軍裝的人直視前方。
本月,中國國家主席習近平(前排右二)和越南共產黨總書記蘇林(前排右)在河內胡志明陵墓參加敬獻花圈儀式。信用...泳池照片由 Athit Perawongmetha 拍攝

相反,越南不禁要問,現在它還要忍受昔日對手多少苦難。

特扎諾先生說,對於一個非常重視象徵意義的驕傲國家來說,美國避免舉辦這類活動的決定看起來「渺小而荒謬」。

他認為,美國的缺席將加劇世界對美國的懷疑風暴。

「你看看已經發生的混亂,」他說。 “世界各國都在質疑:’美國在哪裡?這意味著什麼?’”

達米安凱夫 (Damien Cave)領導《紐約時報》位於越南胡志明市的新分社,並通報亞洲及世界各地的權力更迭。

本文的印刷版刊登於2025 年 4 月 23 日的紐約版A部分第9頁,標題為:美國要求越南特使跳過紀念戰爭結束 50 週年的活動。訂購重印|今日報紙|訂閱
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