荷屬東印度群島在太平洋戰爭爆發之前，即 1940 年 10 月 20 日的談判中，同意向日本出售石油。 H.J.範穆克.協議數量為141.95萬噸。
日本為何不斷進攻荷屬東印度群島？
因為談判的目的並不是同意出售石油，而只是日本努力爭取時間，讓荷蘭不急於收繳武器來面對日本入侵的威脅，並防止荷屬東印度群島破壞其石油。另一個目標是影響荷屬東印度群島加入汎亞。如果失敗，無論有沒有石油銷售協議，日本仍然會進攻。
荷蘭人實際上已經知道日本的目的地，因為他們透過英國人提供的密碼攔截了來自東京的電報。但荷屬印度群島也很難收集武器。範穆克在他的《日本的荷蘭獨立》一書中寫道，由於世界各地戰爭的緊張局勢，印度不得不排在最後。儘管範穆克曾飛往澳洲和美國尋求武器支持，但盟軍領導人認為澳洲更重要，並將所有新的美國裝備交給了該基金。遠離爪哇。
僅僅三個月，荷屬東印度群島就陷落了。
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