分析为什么北京在与澳大利亚的贸易战中举起白旗
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这是官方的。与中国的贸易战即将结束。很快,它就会照常营业。
至少,这是上周的官方转折,此前北京在多年的虚假声明和胁迫旨在让堪培拉屈服之后突然改变了方向。
如果一切顺利,中国可能很快会允许 澳大利亚大麦返回国内帮助酿造啤酒。在不久的将来,葡萄酒也可能会回到中国富人的餐桌上。今年早些时候,北京还取消了对澳大利亚煤炭的限制。
然而,对过去两周发生的事件有稍微微妙的解释。
在美国众议院议长凯文麦卡锡在华盛顿会见台湾领导人蔡英文之后,上周的贸易突破伴随着对台湾的武力展示可能只是巧合。
据中央电视台报道,在三天的时间里,人民解放军在台湾周围进行了200 多次飞行的演习,其中中国战机进行了“模拟打击浪潮”,同时山东航空母舰环绕台湾岛。
在过去一年的大部分时间里,随着中国加大压力让台湾重新统一,关于澳大利亚立场的争论变得更加两极分化。
然而,在文化、哲学和军事上与西方民主国家保持一致,我们居住在北京的轨道内,我们的大部分收入来自中国,这导致许多人认为我们应该简单地从任何敌对行动的爆发中退缩。
不幸的是,与法国的伊曼纽尔·马克龙主张在中国用武力占领台湾时对其欧盟邻国采取中立立场的做法不同,这根本不是一个选择。
中国依赖澳大利亚提供最基本的战争物资铁矿石。
如果中国进攻台湾,华盛顿的第一个举动很可能是要求,或者更确切地说,要求立即中止贸易。从本质上讲,拒绝意味着我们将在与美国的冲突中支持中国。
因此,澳大利亚将率先表明立场。
北京的贸易攻势适得其反
在过去的三年里,愤怒的北京试图通过对几乎所有主要出口产品实施一系列禁令来惩罚澳大利亚。
最初对澳大利亚禁止华为和中兴通讯为国家宽带网络提供设备和组件的决定感到愤怒,在前总理斯科特莫里森呼吁对 COVID-19 病毒的起源进行调查后,这种恼怒变成了愤怒。
唯一没有受到威胁的商品是铁矿石和天然气。铁被排除在报复之外的唯一原因是关键的炼钢原料对于沉迷于建筑业的中国经济至关重要,其他任何地方都无法以这种数量和质量采购。
除了煤炭,从木材到龙虾的一切都被禁止。
然而,该策略适得其反。
两年前,由于煤炭严重短缺,中国大部分地区在有记录以来最严酷的冬季之一期间面临严重停电。
与大多数可替代商品一样,随着印度、日本和韩国填补空缺,澳大利亚出口商只是转移到了其他市场。
自始至终,中国仍然是我们最大的贸易伙伴,主要是因为铁矿石价格一直坚挺。
但是,尽管澳大利亚出口总额在 2021/22 年度增长了 29%,但我们对中国的出货量仅增长了 2%。
对日本的出口增加了一倍多,而韩国和印度的采购量分别增加了约 72%。
随着世界贸易组织在澳大利亚投诉后调查中国的禁令,显然有必要在遭受羞辱性的不利裁决之前退缩。
志同道合,肯定一样
时机再好不过了。
就在我们显然正在解冻与中国的冰冷关系时,令商界大为震惊的是,我们似乎禁止中国参与任何涉及“关键矿物”的新矿山的开发。
这些是对新经济和脱碳至关重要的矿物质。碰巧它们也是航空、航天和国防的重要组成部分。
上周在澳大利亚战略政策研究所的达尔文对话中,资源部长马德琳金欢迎外国投资者参与开发我们的新矿山等。
“志同道合的合作伙伴可以建立新的、多样化的、有弹性的和可持续的供应链,作为全球对冲集中的一部分,”她说。
志同道合。鉴于最近的动荡,可以肯定的是,中国和可能的俄罗斯似乎已被排除在投资者之外。
她的发言非常符合全球在这个问题上的分歧。中国威胁要禁止稀土金属出口,以报复华盛顿最近限制向中国出口高端半导体。
中国主导着稀土的生产和贸易,稀土对从风力涡轮机到智能手机的生产等一切事物都至关重要,多年来美国一直试图寻找多元化资源。
正如金女士在上周的论坛上所说:“市场集中导致关键矿物和稀土的脆弱性、波动性和不可靠性。
“这给澳大利亚和我们的盟友带来了战略挑战,”她说。
我们可以扮演和平缔造者吗?
对于我们是否会被卷入军事摊牌及其对我们经济可能产生的影响的所有焦虑,我们在铁矿石贸易中的主导地位可能只是提供了断路器。
没有原材料,中国经济将停滞不前,而其进行常规战争的能力将受到严重阻碍。
如果中国设法使西非几内亚的巨型 Simandou 项目上线,这些动态可能会改变。
目前,北京正在全力建设矿山、铁路和港口设施,以摆脱对澳大利亚的依赖。
在前线帮助努力的是力拓,它对该项目有很大的兴趣。
虽然没有被广泛谈论,但力拓的最大股东是一家名为中铝的中国国有企业。它间接拥有这家矿业巨头约 11.3% 的股份,但对运营没有控制权。
这可能是一个非常不同的故事。在全球金融危机最严重的时候,中铝几乎控制了该公司及其矿山,但在最后一刻因必和必拓提议合并其皮尔巴拉业务而受阻。
北京希望 Simandou 项目能够在 2025 年之前启动并运行,尽管它在十多年前就计划全面投产。政变、腐败和正在进行的法庭案件多次使该项目脱轨。
尽管它仍处于不确定状态或正在建设中,但中国仍将依赖澳大利亚。在地缘政治不稳定的日益紧张的世界中,这可能只是提供了一些受欢迎的喘息空间。
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