周恩来巧妙地将台湾问题说成是领土完整问题,以示对印尼收复西伊里安运动的支持。
与1954年北京和台北在印度尼西亚的台面下竞争平行的是第一次台湾海峡危机期间两个中国政府之间的公开武装冲突。
这一年,毛泽东和他的同志们决定转移资源,把重点放在消灭中国国民党和把台湾纳入中华人民共和国领土上。
7月,国营报纸《人民日报》(Renmin Ribao)发表了一篇社论,强调
"我们中国人民必须解放台湾"。
9月,为表明其决心,中国人民解放军(PLA)炮击了福建省沿海国民党控制的金门(Quemoy)(九三炮戰)。
为了应对不断升级的紧张局势,台湾开始与华盛顿会谈,双方在12月正式签署了一项共同防御条约。
然而,1955年1月,在美国国会批准该条约之前,解放军在浙江省沿海的一江山岛进行了大规模的两栖登陆行动。62
然而,1955年4月,中国总理周恩来在印度尼西亚万隆举行的第一次大规模亚非会议上发表了和解言论,台湾海峡的紧张局势得以缓解。
艾森豪威尔政府在得知周恩来将大陆和台湾之间的冲突与中美之间的冲突区分开来后,做出了积极的回应。
周说,
台湾是一个内部问题,与中国内战有关,
但中美之间的紧张关系是一个国际问题,中国愿意与华盛顿讨论。
北京在第一次台湾海峡危机中的克制以及在印尼与中华民国的竞争反映了中国整体外交政策的转变。
在中华人民共和国成立后的最初几年,北京对前殖民地世界的 "资产阶级民族主义 "国家--如印度尼西亚、缅甸/柬埔寨和印度--的态度是严厉批评,并打算长期将其转化为社会主义。64
1950年代初,北京观察到,在印度尼西亚,"尽管所有内阁都声称他们执行独立的外交政策,但他们都接受美国的经济和军事援助,对中国和苏联不友好。65
但从1954年到1955年,为了扩大其在国际舞台上的影响,并为国内重建创造一个和平稳定的环境,北京改变了其工作重点,集中精力构建国际统一战线,尤其是在第三世界国家之间。
鉴于东南亚条约组织(SEATO)的成立,与印尼交好是北京平衡美国在亚太地区影响的战略之一。
在1955年的万隆会议上,尽管台北方面不断地进行破坏,但中华人民共和国还是成功地树立了一个非交战的形象。
前一年,周恩来与印度总理尼赫鲁和缅甸总理吴努一起提出了和平共处五项原则(heping gongchu wu xiang yuanze),这将成为亚非会议的创始理念67。
在万隆会议上,周恩来避免使用意识形态语言,强调中国代表团希望 "求同存异",从而给其他与会者留下了深刻 的印象。
在会议召开之前,中国国民党在香港的情报组织在中国代表团租用的飞机上安装了炸药。69
当周恩来安然无恙地逃脱后,台北传唤了中国国民党高级干部张勋义。
他是1954年政治动荡的中心人物,因此被从印尼驱逐到台湾。
根据中国的情报,张勋义在万隆会议前秘密回到了印尼,监督中国国民党的恐怖组织 "铁血团"(tiexue tuan)。
"这些事件说明,蒋介石和他的忠臣已经穷途末路。他们对做最卑鄙的事情毫无保留。”72
周恩来敦促阿里-萨斯特罗米乔与美国--台湾的主要赞助者和保护者--谈谈。
"世界各地的人们都在看着美国向这样一个丑陋和肮脏的政治团体提供不正当和不道德的支持。
同时,周恩来巧妙地将台湾问题说成是领土完整问题,以示对印尼收复西伊里安运动的支持。
由于荷兰将西伊里安作为其最臭名昭著的殖民主义集中营之一,
它在印尼反殖民主义运动的民间传说中占据了核心地位,成为国民想象中的圣地。
在1955年4月28日发表的联合声明中,两国 "对任何一个国家维护本国主权和领土完整的努力表示深切同情和支持。”76
周恩来对阿里-萨斯特罗米乔说:"中国和印尼有同样的苦难。
西伊里安人是印度尼西亚人,就像台湾人是中国人一样。”77
为了回报中国的善意,阿里-萨斯特罗米乔在访问北京期间告诉中国领导人。
"西伊里安对印尼的重要性不亚于台湾对中国的重要性"。
他还提出在中国和美国之间充当调解人,以缓和台湾海峡危机。78
1956年,苏加诺作为印度尼西亚共和国的第一位国家元首访问了中国。
中国高度集中的政治体制给苏加诺留下了深刻的印象,他公开表达了对中国共产党集体领导的钦佩之情,称赞中华人民共和国 "以惊人的速度赶上了发达国家。 "79
这一经历可能是他在1959年决定用更加专制的 "指导性民主 "取代印尼宪政民主的灵感来源。80
在苏加诺访问之后,中共机关报《人民日报》将中印尼关系描述为 "两个为独立而战的国家之间的友谊 "81。
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