巴勒斯坦獲得承認之後，內塔尼亞胡治下和平的未來又是如何？
隨著巴勒斯坦國獲得157個國家的承認，以色列政府試圖在該地區強行推行武裝和平的計畫可能會受到阻礙。
阿西姆·埃爾·迪弗拉維撰寫了一篇學術文章，闡述了內塔尼亞胡地緣政治策略的局限性。
近幾個月來，一張病毒式傳播的照片廣為流傳，尤其是在美國對伊朗核計畫發動大規模打擊之後。照片顯示，喬治·W·布希和他的幾位最親密的合作者——科林·鮑威爾、迪克·切尼、康多莉扎·賴斯和唐納德·拉姆斯菲爾德——在橢圓形辦公室合影。
優雅、無可挑剔，她們的目光始終鎖定在鏡頭上。
照片旁邊附有一條評論：“想像一下，回到 2000 年代，告訴這些人《學徒》的主持人 最終會是轟炸伊朗的人。”
這張圖片巧妙地運用反諷手法，生動地展現了一個深刻的悖論。
唐納德·川普在白宮上演的這場鬧劇令人震驚。但儘管美國擁有如此強大的力量，但它並非這場持續變革的真正推動者——還有另一個人：以色列總理。
自 2023 年 10 月 7 日起，本傑明·內塔尼亞胡一直在貫徹美國新保守主義者的舊口號：創建一個「新中東」——這一雄心壯誌上一次得到美國喬治·W·布希的肯定。
首先，這是一個失敗的故事。
美國2003年對伊拉克的佔領確實以慘敗告終，這場戰爭違反了國際法，其意識形態遠大於戰略考量。伊拉克陷入血腥內戰，數十萬人喪生。聖戰運動興起，最終導致伊斯蘭國（ISIS/達伊沙）的崛起。伊斯蘭國最終在伊拉克和敘利亞建立了一個偽哈里發國，並透過大規模襲擊，特別是發生在巴黎和馬德里的襲擊，將恐怖主義輸出到歐洲。
只有在國際聯盟的介入下，ISIS才得以在軍事上被擊敗，尤其是在摩蘇爾陷落後。
直到美國發動「伊拉克自由行動」二十年後，伊拉克才開始趨於穩定，並擁有了一個相對代表性的政府。
因此，要了解當今中東正在發生的事情，我們必須從這一點開始：二十年後，以色列總理本雅明·內塔尼亞胡是否在喬治·W·布希失敗的地方取得了成功——通過強行推行他對新中東的願景？
政權更迭：班傑明‧內塔尼亞胡的新中東
自 2023 年 10 月 7 日恐怖攻擊以來，以色列在多個戰線上展開行動，並取得了一系列戰略勝利。
在黎巴嫩，他憑藉計謀和武力戰勝了真主黨，這在某種程度上已經促成了該國治理方式的轉變。
「上帝黨」的瓦解和領導層的覆滅，使其無法再左右政府的行動，也無法真正控制該國南部。
一個務實的過渡政府，由深受大多數民眾尊敬的約瑟夫·奧恩將軍和被西方認為高效的總理納瓦夫·薩拉姆領導，有可能重新控制整個領土（包括真主黨的前據點），並使黎巴嫩擺脫長期的經濟危機。
敘利亞局勢的轉變很可能只有在真主黨和伊朗——阿薩德獨裁政權的主要支持者——先前被以色列削弱之後才成為可能。在紐約聯合國大會期間，大馬士革的新強人艾哈邁德·沙拉與戴維·彼得雷烏斯舉行了公開會晤，彼得雷烏斯是美國中東反叛亂戰略的設計者之一。儘管以色列未必樂見此次會晤，但這位前聖戰組織領導人與這位曾與基地組織進行過最廣泛地面打擊的軍官之間的會晤，標誌著一個轉折點。
最後，透過發起“阿姆卡拉維行動”，以色列總理首次明確呼籲德黑蘭政權更迭。儘管該行動在戰術上取得了成功，並與美國的「午夜鐵鎚行動」開創了先例——表明以色列現在有能力迫使美國按照其意願行事——但它尚未達到最終階段。
隨著阿亞圖拉的倒台，來自以色列的所有直接威脅都將消除。
超越幻想：從以色列治下的和平到永遠的戰爭
然而， 用黎巴嫩政治學家、外交官兼部長加桑·薩拉梅的話來說 ，以色列式和平（Pax Israeliana ）卻並非如此。1以色列按照自己的意願和實力來穩定該地區，這種局面似乎越來越遙遠。
如今，特拉維夫無疑是地區霸主——或許敘利亞是個例外，土耳其在那裡繼續發揮制衡作用。沙烏地阿拉伯和埃及，這兩個曾經的地區強國，如今影響力微乎其微，它們既懼怕以色列的軍事實力，又懼怕唐納德·川普的不可預測性，因此行動遲緩。
但儘管我們佔據主導地位，但我們距離有利於解決衝突的氛圍還很遠。
正在浮現的幽靈更像是 永無止境 的戰爭。
加薩走廊面臨全面重新佔領的威脅，以及西岸極右翼定居者極度暴力的行為，劃出了一條清晰的界線：以色列政府在其近鄰地區尋求擴張。
敘利亞正是這種願景的體現，內塔尼亞胡政府希望像昔日的法國殖民統治者一樣，將敘利亞依照種族和教派劃分成一個小型自治國家。
德魯茲的案例是另一個例子，以色列把自己標榜為少數族裔的保護者，並在戈蘭高地（以色列已經部分佔領的領土）保持軍事存在。
伊朗政權的崩潰可能釋放出危險的離心力。人們常常忘記，伊朗人口中只有60%是波斯裔。庫德人、俾路支人、阿拉伯人和亞塞拜然人等少數民族數量眾多。其中一些族群，特別是庫德人和俾路支人，已經與德黑蘭公開衝突不斷。
此外，還存在內部起義可能被革命衛隊暴力鎮壓的風險，這可能導致國家陷入混亂。屆時，掌權的極端保守派可能會試圖破壞伊拉克的穩定——他們在伊拉克仍然控制著強大的效忠民兵——他們絕對不會希望看到一個穩定的敘利亞出現。
因此，他們可以積極支持艾哈邁德·阿爾-查拉脆弱政府的反對者，該政府目前正努力控制這個國家及其民族和宗教多元化的局面。
因為局勢依然高度緊張：今年6月，ISIS在敘利亞首都大馬士革的一座教堂發動了首次重大攻擊，造成22人死亡。其他威脅也持續存在，例如來自什葉派少數群體中的激進派別，以及支持 前政權的富拉尼人。
敘利亞局勢進一步陷入混亂將對整個地區造成嚴重後果——尤其是對鄰國黎巴嫩而言，黎巴嫩的穩定仍然極其脆弱。
但受到威脅的不僅是脆弱國家。
伊朗議會已將此視為封鎖霍爾木茲海峽的威脅，而封鎖霍爾木茲海峽可能會嚴重擾亂一個相對低調的巨頭：阿拉伯聯合大公國。儘管阿聯酋擁有龐大的財政儲備，但一場曠日持久的衝突一旦阻礙石油和天然氣出口，在人口快速增長的背景下，無疑會對阿布達比造成相當大的壓力。如果戰爭在其家門口爆發，誰還會繼續在阿聯酋投資？
曾被譽為外交轉折點的《亞伯拉罕協議》，如今看來卻成了過去時代的遺物。
在以色列襲擊哈馬斯在卡達的談判代表團之後，這一點尤其突出。卡達長期以來一直受到以色列的壓力，被要求扮演調解人的角色。卡達擁有中東地區最大的美軍基地，也是美國中央司令部在該地區所在地。
這次襲擊震驚了其他海灣國家，包括那些簽署了《亞伯拉罕協議》的國家，這些國家現在擔心自己的穩定。
因此，這些封鎖不太可能阻止內塔尼亞胡——無論是在以色列邊境，還是在以色列境外。
而這正是主要風險所在。
從拿破崙到內塔尼亞胡：「戰爭過多」的典型案例
一位不願透露姓名的歐洲高級外交官專門研究中東問題，他指出這種以武力實現和平的弊端：“內塔尼亞胡是一位優秀的戰術家，但他不是一位能夠超越自身政治生存進行長遠思考的戰略家。”
戰術勝利之後會發生什麼事？
就像拿破崙一樣，內塔尼亞胡依靠的是任何內部力量削弱但外部戰績斐然的領導人所能依靠的終極政治資源：軍事魅力。
在以色列民主制度下，在「阿姆卡拉維行動」中取得的一系列勝利，使得無限期地推遲戰爭真正代價的問題成為可能。
與拿破崙一樣，內塔尼亞胡也能夠利用外部威脅來鞏固其國內統治。在這兩種情況下，領袖的個人魅力都源自於這樣一種信念：軍事領袖代表國家的存亡。
但這種策略是有代價的，而且會造成依賴：依靠軍事威望需要不斷地展示它。
內塔尼亞胡可能正在重蹈拿破崙悖論的覆轍：為了保持信譽，一個人必須讓自己陷入惡性循環。
在《革命》一書中，弗朗索瓦·福雷將拿破崙帝國描述為一個為了生存而無法停止擴張的政權。
拿破崙的最後一場戰爭或許是 1808 年發動的西班牙戰役。 1812 年的俄國戰役耗盡了他的資源，開啟了他的衰落，1813 年萊比錫戰役的失敗是衰落的徵兆，滑鐵盧戰役則是衰落的頂峰。
除了軍事和後勤方面，征服的邏輯注定了拿破崙將不斷取得軍事勝利，卻無力穩定局勢——他的垮台遲早會發生。
內塔尼亞胡面臨這樣的困境：即使他不斷取得軍事上的勝利，一方面維持個人魅力與另一方面拒絕一切外交手段所帶來的政治代價之間的不平衡，也可能造成權力失衡，導致他的地位出現裂痕，甚至達到崩潰的邊緣。
巴勒斯坦與克勞塞維茨問題
在此背景下，英國於 9 月 21 日承認巴勒斯坦國，隨後加拿大、澳洲和葡萄牙也於同一天承認巴勒斯坦國，而法國、比利時、盧森堡、馬耳他、聖馬力諾和安道爾則於昨日承認巴勒斯坦國，這引入了一個破壞性因素。
在連連勝利的浪潮中，武裝干涉主義與外交手段之間產生了緊張關係。
即使一些國家繼續站在內塔尼亞胡一邊，而內塔尼亞胡對西方盟友的攻擊也越來越猛烈，但歐洲採取更加統一的立場的可能性現在已非常現實。
儘管內塔尼亞胡在中東取得了軍事勝利，但這種動態可能會迫使他重返外交領域——但同時也可能失去軍事信譽。
內塔尼亞胡可能落入的陷阱是，他看到克勞塞維茨的名言——「戰爭只不過是政治以另一種手段的延續」——以殘酷且完全相反的方式產生了反應。
經過幾個月的勝利，班傑明·內塔尼亞胡可能面臨一個新的現實：對他而言，政治和外交可能變成以另一種方式延續戰爭。
埃馬紐埃爾·馬克龍 9 月 22 日在聯合國大會上發表的演講可以被視為對這一戰略框架的回應：“和平比任何戰爭都更具挑戰性，也更加困難。”
地面上的軍事勝利並不足以保證以色列的安全或國際合法性。
隨著外交壓力增大，西方主要盟友承認巴勒斯坦國，以色列在國際舞台上日益孤立，戰爭情勢也發生了轉變。
它不再只是在坦克和無人機上演，而是在各國政府大樓、多邊論壇和國際輿論中上演。
對內塔尼亞胡而言，現在的挑戰在於他能否將軍事上的勝利轉化為外交籌碼，還是會繼續軍事升級，進一步縮小他的政治空間。
157個國家承認巴勒斯坦後，出現了新的槓桿。
法國和英國作為聯合國安理會常任理事國，必須利用其一切影響力——即使美國否決——提出促進局勢緩和的大膽決議。
法沙和平計畫就是一個例子，其目標是迫使內塔尼亞胡與合法的對話方——巴勒斯坦權力機構——進行談判，巴勒斯坦權力機構目前已被 157 個國家承認為一個國家。
即使這種否決仍然很有可能發生，但難以預測的總統唐納德·特朗普，本質上並非好戰，並且渴望通過完成《亞伯拉罕協議》來獲得諾貝爾和平獎，可能會對某些論點，特別是經濟論點，比較敏感。
由於對美國保護措施的有效性存有疑慮，海灣國家可能會威脅撤回其巨額主權財富基金，從而損害不僅與以色列相關的利益，也損害與美國相關的利益。川普對卡達遇襲事件表示強烈不滿，鑑於他與沙烏地阿拉伯領導人的密切關係，一旦他認為伊朗核威脅消除，他可能會對以色列施加決定性壓力。如今，美國是安理會唯一不承認巴勒斯坦國的成員國，因此擁有阻止以色列推行單邊軍事行動的巨大影響力。
在以色列，公眾輿論可能發揮關鍵作用。
隨著極右勢力在加薩陷入全面毀滅和在西岸征服的惡性循環，世界輿論意識到以色列正在輸掉這場戰爭，這可能會引發極右勢力的復興。
因為反對內塔尼亞胡中東政策和針對巴勒斯坦人的暴力行為的，不再只是金磚國家或全球南方國家。這些擔憂如今也正在越來越多的歐洲友善國家中生根發芽。
世界各地受過高等教育的青年，對內塔尼亞胡政府的政策感到憤慨，正在動員起來；其中當然有反猶太主義分子，但大多數人對巴勒斯坦人遭受的戰爭罪行和苦難感到憤慨：他們當中不乏未來許多國家的政治精英。
或許以色列人會意識到，他們目前正危害自身在世界舞台上的未來。這種覺醒或許能讓該地區真正穩定，避免 陷入永無止境的戰爭——一場他們自己也可能成為受害者的戰爭。
來源
- 安東尼·薩姆拉尼 (Anthony Samrani)，“ Ghassan Salamé：在黎巴嫩，以色列人的食慾會隨著飲食而來 ”，《東方日報》，2024 年 10 月 9 日。
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