高市的走鋼索：奉承川普，別餵他東西
日本首相高市早苗在處理川普對日本投資和國防開支的擔憂方面面臨領導力的早期考驗
2025 年 10 月 26 日，日本首相高市早苗出席在馬來西亞吉隆坡舉行的東南亞國家聯盟高峰會。 | Rafiq Maqbool/AP
唐納德·特朗普總統和日本新任首相本週首次會面，雙方都有需要證明的事情。
高市早苗能夠成為日本首位女首相，部分原因在於她強硬的個性和「日本優先」政策的承諾。川普希望向日本施壓，要求增加國防支出，並確保數十億美元的新投資，以重塑兩國的貿易關係。
兩位領導人如何應對首次會晤可能決定未來三年美日關係的走向。
「她不想做的就是給川普在貿易和國防等問題上公開施壓她的機會，」曾任日本駐華盛頓大使館政治事務特別助理、現任印度-太平洋安全研究所高級主任的辰巳由希 (Yuki Tatsumi) 表示。 “如果高市能與川普就她想談的議程進行溝通，也就是‘我們將承擔責任，共同讓印度-太平洋地區更加安全、繁榮和有保障’，那麼對她來說就是勝利。”
日本是美國第六大貿易夥伴，並且透過共同防禦條約成為美國印度-太平洋地緣戰略的基石，該條約包括在美國領土上建立基地並在美國核保護傘下提供保護。
高市就任首周，兩位領導人就取得了良好的開端。川普本月在「真相社交」網站上發文稱讚她是一位「充滿智慧和力量的人」。高市的導師、前首相安倍晉三（2022年遇刺身亡）曾是川普的密友和高爾夫球友。
「我認為他們會相處得很好，」一位不願透露姓名的川普顧問表示。 “雙方都認識到，川普與安倍關係的牢固源於他們之間的私人關係，這使得經濟和戰略合作更加順暢。”
根據路透社週二報道，日本正在為川普上任準備一攬子採購計劃，其中包括購買美國液化天然氣、皮卡車和大豆，這也將有所幫助。日本企業界也在加緊行動。根據日經亞洲週五報道，東京燃氣公司已簽署協議，可能從川普簽署的價值 440 億美元的阿拉斯加液化天然氣項目中購買液化天然氣。這筆交易似乎旨在支持川普在二月做出的承諾，即東京「很快就會開始進口歷史性的新一批阿拉斯加液化天然氣」。
根據《日經亞洲》週六報道，高市和川普還將簽署一項美日合作協議，涉及下一代無線標準開發和人工智慧等領域。
當川普聽說高市計劃購買福特 F-150 時，他特別高興。
「她品味真好，」川普週六在空軍一號上說道。 “那車真好。”
他也正在尋找方法來幫助因中國在與美國的貿易戰中決定不從美國進口大豆而遭受重創的美國大豆種植者。
「他們正努力發布一些重要聲明，為整個計畫造勢，」歐巴馬政府時期美國駐東京大使館副團長兼臨時代辦庫爾特·湯（Kurt Tong）表示。 “高市政府希望通過公佈一些可能耗資數十億美元的具體成果來展示這方面的進展，以向美國保證他們的誠意。”
但兩位領導人仍有可能在許多領域發生衝突。
高市上個月表示，如果她認為由前任促成的一項協議對日本不公平，她將考慮重新談判該協議。該協議旨在引導5,500億美元的日本投資流向美國計畫。這些資金佔日本GDP的10%以上。
她後來收回了這一威脅。不過，川普——他曾在8月份接受CNBC採訪時將這筆錢比作職業棒球運動員的“簽約獎金”，並表示這是“我們的錢，我們可以隨意投資” ——可能會敦促她立即將這些資金轉入美國。
這使得新首相的政治迴旋餘地不大。她既不能向川普屈服，以免擾亂脆弱的執政聯盟；也不能與美國總統對抗，以免疏遠他。
高市需要小心謹慎地處理川普和東京的觀點之間的矛盾：川普認為該投資協議是白宮不附帶任何條件的提款機，而東京則認為它更像是日本政府支持的貸款擔保和精選企業融資的混合體。
日本大使館拒絕發表評論。
日本的國防開支是另一個可能影響川普與高市會晤的因素。川普政府曾表示，日本承諾在2027年將國防開支從目前的約1.8%提高到GDP的2%，但這項承諾遠遠不夠。川普政府今年6月曾敦促日本將國防開支提高到GDP的3.5%。
國防部印度-太平洋安全事務助理部長提名人約翰·諾在本月的參議院確認聽證會上表示：“日本長期以來一直低估了自身的國防開支。”
高市並非鴿派。她長期以來一直支持加強美日防務關係，以抵消北京日益咄咄逼人的區域影響力。她主張重新思考日本的國防戰略，並採取了多項舉措，包括修改日本憲法以放鬆對軍事部署的限制，以及建議美國在日本領土部署核武器，以遏制中國或朝鮮的潛在襲擊。
但她在政治上的相對弱勢限制了她以犧牲政府對日本不斷膨脹的老年人口的支持等項目為代價來推動增加軍事開支的能力。
高市週五宣布，她的政府將把 2% 國防開支的最後期限提前到 2026 年 3 月，以阻止川普對東京國防開支的可能批評。
她週二還承諾，她的政府「將建立一個允許日本獨立保衛自己的體系」。她指的是駐紮在日本的55,000 名美國軍事人員。
如果川普以支出目標過低為由拒絕接受，並選擇採取他先前對北約成員國施行的強硬手段，迫使它們同意將國防開支提高到GDP的5%，那麼這次會晤可能會變得不愉快。北約32個成員國中，有31個在6月同意了這項支出成長。川普指責唯一拒絕將國防預算提高到這一水平的北約成員國西班牙在軍事同盟中「搭便車」 。
曾在川普第一屆政府中擔任美國候任大使的肯溫斯坦 (Ken Weinstein) 表示，高市需要向選民表明，需要增加軍事開支，以避免川普的潛在憤怒。
「這需要與日本公眾就印太安全進行公開坦誠的對話，」他說。 “她需要關注來自中國的危險和來自朝鮮的威脅，以證明此類軍事建設的真正必要性。”
Grace Yarrow 和 Ben Lefebvre 對本文也有貢獻。
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