第五章 我們比想像的更強大
美國國內外的優勢
在國家安全圈,你會聽到很多關於「五眼聯盟」力量的討論——「五眼聯盟」是世界五個主要英語國家(美國、英國、加拿大、澳洲和紐西蘭)之間獨特緊密、歷史上史無前例且長期存在的情報和安全聯盟。
這項關係將這些國家的情報機構、執法實體和防禦能力整合成一種國際夥伴關係,這種夥伴關係非常緊密且獨特,人員可以在國際上交叉調派,資訊共享非常廣泛且影響深遠,以至於它有一個特殊標記 FVEY,表示可以在該組織成員之間共享的美國機密文件。
2001 年 9 月 12 日,在 9/11 襲擊事件導致全國所有民航停飛之後,唯一一架飛往美國的飛機是一架載有英國情報部門負責人的專機,他飛往弗吉尼亞州蘭利,拜訪他的中央情報局同行,並為處於危機中的國家提供一切力所能及的支持。
要了解五眼聯盟的關係究竟有多密切和特殊,你只需要看看兩年後的另一個恐怖威脅。
2003 年 12 月,美國國家安全局和美國情報部門不斷收到所謂的傳聞,稱蓋達組織可能對華盛頓特區發動核攻擊。
2017年,當該事件最終被公開時,一位前美國官員告訴《每日野獸》:「情報顯示,很可能存在一個核裝置,它『可能影響華盛頓的指揮和控制系統』。
我們擔心這將是災難性的。
」那個聖誕節前夕,美國國家安全局局長邁克·海登將軍致電英國政府通信總部 (GCHQ) 的情報部門報告,如果他已向美國政府服務總部指示情報。
1「如果我們失敗了,你就得負責一切,」海登告訴他的英國同事大衛·佩珀。
這個故事充分證明了美國最重要、最獨特的實力之一:無與倫比的聯盟和全球影響力。
它不僅是「五眼聯盟」的重要組成部分,更是「五個 I」的關鍵部分,這些優勢和特點共同解釋了為什麼美國及其西方聯盟比中國和其他對手更有能力在二十一世紀取得勝利:美國的韌性和實力來自移民、創新、投資、影響力和創意的無與倫比的結合。
這些相互關聯、相互促進的優勢提醒我們,儘管評論家經常誇大對手的實力,但他們中的許多人也習慣於低估美國自身的實力。
如今,我們很容易透過看新聞低估美國——認為這個國家政治兩極化、暴力氾濫、基礎建設落後、政府功能失調。
但如果你是移民之一,那麼要低估美國就困難得多。
移民
在當今的政治中,「移民」常常看起來像一個髒話——一種詛咒而不是祝福——但值得記住的是,為什麼來自世界各地的這麼多人都想來這裡。
首先,我們仍然是世界機會和向上流動的燈塔,這是巨大的經濟優勢幫助我們的勞動力和創新文化的結果。
美國夢仍然是一個全球性的願望——相比之下,並沒有得到廣泛認可或效仿的“俄羅斯夢”,儘管習近平圍繞重振中國夢的願望建立了自己的政權,但這個概念只在國內引起共鳴,甚至在他自己的國家也沒有引起普遍共鳴(問問維吾爾族就知道了)。
我們歷來對移民和創業持開放態度,這為我們提供了人力資本和人類精神的重要來源。
事實上,在許多情況下,俄羅斯和中國的優秀人才仍然會來到美國學習和成長——這是我親身經歷過的,因為我出生在蘇聯莫斯科,後來我的父母為了我父親的工作移民到了美國。
1990 年,我的父母有機會作為切爾諾貝利事故後美國和蘇聯核科學家合作的一部分來美國訪問,從此對美國產生了興趣。
(我父親參與了一個聯合開發核電站逼真電腦模擬器的項目,這個項目可以更好地培訓民用核電站的操作員,幫助避免下一次核災難。
)最初,我和我的祖父母留在莫斯科——蘇聯政權不允許我的父母帶我出國旅行,因為他們擔心他們回不來——但在他們短暫地訪問和工作到美國之後,我的父母知道這是他們希望他們的兒子成長。
因此,1994年,隨著蘇聯解體,我們帶著總共三個行李箱的畢生財產離開了我的出生國,經過多年的艱辛和克服了在過於復雜的美國移民系統中摸索的巨大挑戰,我在20世紀90年代中期成為了一個在田納西州查塔努加上高中的青少年。
就在那時,我在學校感到有些無聊,因為我已經逃了三個年級的數學課,但仍然發現這門學科相對容易,但我卻萌生了創業的想法。
我爸爸對他的程式工作也有點厭倦了。
於是,我的第一家新創公司就此成立——致力於新興的密碼學領域,並在不斷發展的全球網路(即「網路」)上開發安全通訊。
它教會了我創業的寶貴經驗,並讓我走上了一條改變整個人生軌跡的道路。
那次經驗促使我在大學裡接受正規的網路安全教育。
最終,我從佐治亞理工學院畢業,成為當時第一個「資訊安全」(當時稱為網路安全)的第一位碩士生,並開始從事該領域的職業生涯。
(正是在那時,我對地緣政治產生了興趣,為了完成我的政策課程學位要求,我修讀了國際事務課程——從核不擴散到反恐,無所不包。
)我加入了一些正在解決該領域前沿問題的初創公司。
不到八年後,我從一家小型新創公司的初級工程師和科學家一路晉升為當時全球最大的網路安全公司之一麥克菲的副總裁,我發現自己渴望再次嘗試創業。
那時,我已經參與了「極光行動」、「夜龍行動」和「暗鼠行動」駭客行動,了解到中國等國家竊取西方工業智慧財產權的民族國家間諜活動——我知道有機會建立一家更好的公司來應對不友善民族國家對西方公司構成的網路威脅。
這家新創公司 CrowdStrike 現在本身就是世界上最大的網路安全公司之一,在全球擁有七千多名員工。
2019年,我和同事們站在納斯達克證券交易所敲響開市鐘,帶領我們的公司上市。
我知道,身為移民,我在美國的成功在世界其他任何地方都難以複製,甚至是不可能的。
美國在資本取得方面的不平等讓我們在2011年僅憑一個想法和我們在產業中的聲譽就籌集了一筆前所未有的巨額投資。
我們擁有廣泛的人才基礎,讓我能夠在短短幾週內輕鬆找到並招募一些世界上最優秀的工程師和研究人員。
在最初的九人啟動團隊中,我招募的三人本身就是移民。
在 CrowdStrike 上市後不久,我決定是時候接受新的使命和挑戰了——回報給我這些不可思議的機會的國家,並創立一個非營利組織 Silverado Policy Accelerator,幫助推行能夠讓美國在二十一世紀保持創新和競爭力前沿的政策。
這個國家仍然是人們為自己和孩子創造更好生活的地方,就像我的父母為我所做的那樣。
美國不是(也從來不是)一個完美的精英統治國家——經濟學家拉吉·切蒂(Raj Chetty)的深入研究讓這個國家認識到,美國人在經濟等級中的地位往往是由他們的郵政編碼決定的——但它仍然提供了世界範圍內幾乎無與倫比的社會流動性。
具體來說,沒有哪個國家能像美國一樣擁有如此程度的移民向上流動性:高達 13% 的美國億萬富翁都是移民。
2
這種向上的流動性部分源於美國持續的熱情,儘管我們在兩極化的移民問題上經常存在激烈的政治分歧:人們來到我們的海岸,就可以成為“美國人”,不僅是在形式上獲得美國公民身份,而且在文化上也受到歡迎和同化。
在一兩個世代(甚至更短!)的時間內,各種文化、宗教、種族、民族和語言的家庭都可以徹底「美國化」。
我是一個俄羅斯人,十幾歲時在莫斯科長大,在不到二十五年的時間裡,到了四十歲,我成為了一個成功的美國企業家,一個地道道的美國人,並獲得了幫助美國政府高層領導的機會。
人們很容易忽略這項成就在世界其他地方是多麼的罕見。
一個美國人移居俄羅斯後,一生都會被懷疑,而一個白人移居中國後,無論他或她的語言說得多好,也永遠不會被視為「中國人」;
即便從海外移居法國的人已經在那裡生活了幾十年,他們也很難在文化上被視為「法國人」。
此外,人們繼續來到美國,很大程度上是因為美國的高等教育品質。
中國確實有一些優秀的大學。
例如,清華大學被廣泛認為是中國的旗艦大學;
近年來,學校連續多年被評為亞太地區頂尖大學。
然而,大多數美國人並沒有意識到,中國教育的旗艦課程的根源卻具有諷刺意味,可以追溯到西奧多·羅斯福總統和義和團運動。
1900年,清朝發動反帝鬥爭時,包括美國在內的八國聯軍成功調停,派遣四萬五千名軍隊平息了內戰。
當中國需要支付賠款時,羅斯福認為美國應得的約 3,000 萬美元太高,並在國會批准下,將其中約三分之一的賠款用於資助中國人赴美留學的獎學金。
清華帝國學院成立於 1911 年,是一所預科學校,回國的中國畢業生在那裡幫助教導未來將被派往美國的學生。
如今,清華大學擁有五萬名學生(約一萬六千名本科生和三萬四千名研究生),其規模與德克薩斯大學奧斯汀分校相當,其位於北京的校園佔地數千英畝,綠樹成蔭,遍布磚石和花崗岩建築以及圓頂建築,與麻省理工學院或弗吉尼亞大學相比毫不遜色,其景觀與學校一個多世紀前成立的皇家園林相得益彰。
如今,雖然西方人確實在清華大學學習——大約有四千名國際學生在那裡就讀——但對於數百萬美國高中生來說,清華大學並不是一個家喻戶曉的品牌或夢想。
然而,在任何一天參觀哈佛廣場,你都會看到川流不息的巴士載著亞洲遊客,他們排隊在懷德納圖書館的台階上拍照,並摸摸約翰·哈佛雕像的腳以求好運。
哈佛大學約有八千名國際學生,其中約一千八百名來自中國,而學生總數僅為清華大學的一半。
哈佛仍然是中國有志學生家庭甚至精英家庭的夢想學校。
這證明了美國體制最容易被忽視的優勢之一:儘管不明智地捲入了文化戰爭,但美國高等教育的影響力和吸引力在全球範圍內仍然無與倫比。
在幾乎所有排名系統中,美國和英國都佔據著全球最佳學校的榜首,吸引了世界頂尖人才前往美國學習,如果簽證條件允許,他們甚至在畢業後留在美國工作。
根據《美國新聞與世界報道》的排名,全球排名前 25 位的大學中有 18 所是美國大學,其中清華大學位列第 23 位,夾在兩所伊利諾伊州的大學、芝加哥大學和西北大學之間,而其他 6 所大學均為加拿大或英國大學。
英國 Quacquarelli Symonds 公司更廣泛使用的國際排名中,12 所美國學校躋身前 25 名,而中國學校僅有兩所:清華大學和北京大學。
習近平本人畢業於清華大學,他將自己的獨生女習明澤(使用化名)送往哈佛大學學習,這是有原因的,而且他並不是唯一一個這樣做的人。
習近平的三位前任中共領導人趙紫陽和江澤民的孫子女都在哈佛大學就讀。
i 3在這一點上,許多中國人民同意其領導人的觀點。
過去二十年,大量中國學生重塑了美國高等教育格局。
21 世紀初,中國學生成為美國最大的國際學生群體,超過了加拿大、印度和韓國等傳統領導者,部分原因是中國家長認為美國大學比中國大學提供更全面、更高品質、更有聲望的教育。
4目前每年約有三十萬名中國學生在美國學習,約佔每年湧入美國校園的百萬國際學生的三分之一。
二5
儘管有許多頭條新聞和研究報告稱美國學生落後於國際同行,但美國勞動力仍然具有獨特的良好教育和文化素養。
美國每年頒發約五萬個博士學位,其中包括四萬個科學和工程領域的博士學位。
在全球範圍內,美國擁有博士學位的勞動比例位居第四,僅次於斯洛維尼亞、瑞士和盧森堡。
(值得注意的是,從 2011 年到 2021 年,中國學生獲得了約五萬名博士學位。
6)
中國知道必須在教育領域趕上美國,並正在為此努力;
喬治城大學安全與新興技術中心的研究預測,到 2025 年,中國大學每年將培養超過七萬七千名 STEM 博士畢業生,大約是 2000 年代中期畢業生數量的兩倍。
7其中約一半畢業生來自國家「雙一流」建設的 42 所大學,這些大學受到政府的大力支持。
但美國教育體係也從其公民和校友的慈善行為中受益匪淺。
2021年,由於擔心美國大學缺乏優秀的網路安全畢業生,我在約翰霍普金斯大學高級國際研究學院(SAIS)創建了阿爾佩羅維奇網路安全研究所,旨在培養該領域最優秀的碩士和博士生,並在網路安全、情報和戰略研究的交叉領域開展前沿研究。
該研究所坐落在美國首都賓夕法尼亞大道黃金地段一座極其美麗的新建築內,位於白宮和國會大廈之間。
該建築是由約翰霍普金斯大學校友邁克爾布隆伯格的另一位慷慨捐贈而建造的。
不幸的是,我們頂尖大學的成功和品質並沒有反映在我們的K-12教育體系中,整體而言仍然很糟糕,落後於許多已開發國家。
這仍然是美國需要解決的關鍵挑戰——不僅要引進世界各地的智力,還要更好地為在這裡出生和成長的廣大公民提供高品質的教育。
但無論如何,美國高等教育的實力有助於推動世界領先的經濟引擎,並不斷更新和重塑我們的創新精神。
創新
我們的經濟依然令世界羨慕——這裡匯聚了世界上最大、最重要的公司,是尖端創新和發明誕生的地方,同時又受到強有力的法治和知識產權保護體系的保護和支撐,從商標、版權到專利,以及嚴厲打擊盜竊知識產權和商業機密的法律執行。
這就是人們想要發明東西的地方。
世界上沒有哪個地方比這裡更容易創辦公司、獲得資金、招募高素質人才,並且擁有一個巨大的單一市場可供銷售。
值得注意的是,在美國比在其他地方更容易失敗——破產制度和相對容易裁員的能力對於鼓勵企業家和公司抓住機會和風險至關重要。
歐洲的資本主義精神和創新動力長期以來一直受到阻礙,部分原因是關閉一條業務線和解僱員工的繁重和昂貴,這不利於企業承擔風險和以成長為中心的做法。
在美國甚至僱用工人都很容易。
我招募到 CrowdStrike 工作的大多數美國員工在向前雇主遞交辭呈後僅僅兩週就加入了我們,而且從所有五十個州招募他們是相對輕鬆的。
另一方面,在英國招聘員工時,我很沮喪,因為新員工必須等待數月才能加入我們,因為他們正在休強制性的全額帶薪“花園假”,無法為我們或他們之前的雇主做出有效的貢獻。
建立流程(法人實體、確保勞動法和稅收合規、銀行和資金轉移)以在整個歐盟僱用人員,就像聽起來的那樣痛苦且昂貴。
美國的創業精神受到世界上最強大、執行最有效的智慧財產權保護的保障——這些保護意味著創新者知道他們可以從自己的發明中獲利,並保護自己的見解免受他人侵犯、盜竊和盜用。
而且,除了法律個別部分的保護之外,美國經濟在更廣泛的意義上還受到一般法治的支持——近年來,俄羅斯和中國的商界領袖已經看到,這些國家的領導層如何憑藉其相反的「法治」體系,反复無常地破壞和竊取即使是最成功的公司。
習近平的傳記作者黃春漢寫道:“幾十年來,中國領導人一直承諾建立健全的法律制度,以實現良政和社會穩定。
” “但隨著中國經濟的騰飛,其剛剛起步的法律體系難以應對貧富差距擴大和腐敗蔓延所引發的社會矛盾。
” 8法律活動人士推動中國走向更西方式的司法獨立的努力失敗了——而且頗具諷刺意味的是,這實際上導致了許多同樣的活動人士被監禁——因為中國選擇了喬治華盛頓大學教授唐納德·克拉克所說的“一個維護秩序和中國共產黨政治主導地位的製度,而不是一個伸張正義的製度”。
9中國沒有法律,只有共產黨的命令,簡而言之,沒有法律,只有習近平的意願。
與毛澤東的血腥統治相比,中國的政權組織性更強,技術驅動,而且統治手段更少,但它仍然是專制的,受政治風向的驅動。
在習近平的領導下,中國在多個方面出現了明顯的倒退:自2020年起,中國警察在服役誓詞中不再承諾“促進社會公平正義”,而是承諾“保衛政治安全”和“堅決維護中國共產黨的絕對領導”。
10
你可以在俄羅斯或中國創辦一家偉大的公司,獲得巨額利潤和成功,但如果政府認定你跨越了一條看不見的界限,那麼這一切都可能而且將會被任意剝奪。
在俄羅斯,我們只需看看寡頭米哈伊爾·霍多爾科夫斯基的案例,他曾一度被認為是世界第十六大富豪,是石油巨頭尤科斯的幕後操縱者。
在普丁執政初期,霍多爾科夫斯基的商業帝國被摧毀,他本人也被迫流亡,因為普丁認為霍多爾科夫斯基有可能成為他的重要政治對手。
在中國,馬雲到 2020 年已經打造出可以說是世界上最大的中國品牌——阿里巴巴和他的金融科技公司螞蟻集團,成為全球科技會議的焦點和中國首富;
隨後,就在螞蟻集團首次公開募股(預計募資 370 億美元,將成為全球最大規模的公開停習)的幾天前,馬刑批評了中國金融機構,這次停習。
11馬雲通常直言不諱、健談,但這次卻在世界舞台上消失了三個月,從 2020 年 11 月到 2021 年 1 月沒有公開露面,在此期間,關於他是否被軟禁或拘留的傳言四起。
這次引人注目的爭吵的解釋很明確:「習近平不在乎你是否上了富豪榜,」一位中國高級官員表示。
「他關心的是你致富後做什麼,以及你的利益是否與國家利益一致。
」12
鑑於美國的傳統和對創新和企業的保護,美國成為科技、能源、製藥、汽車、工業、農業和金融領域一些全球最大和領先的公司的所在地並非偶然。
這就是為什麼美國的企業數量比地球上任何其他地方都多,企業是我們經濟成長、就業和創新的主要驅動力。
美國移民、教育和創新的結合幫助美國公司和企業家創造了現代世界,這並非巧合。
其他國家如果能創造出美國近幾代創造的眾多改變世界的驚人發明之一,都會感到興奮不已,這些發明包括個人電腦、互聯網、谷歌、iPhone、隱形技術以及可重複使用的火箭。
但要發明這些令人難以置信的技術,你需要投資資本——通常需要大量的投資資本。
投資
美國的創新引擎始於輕鬆且豐富的資本獲取。
儘管偶爾會因債務上限提高而引發政治恐慌,並導致評級機構下調評級,但華爾街仍然是世界金融中心,美元仍然是世界上最重要的貨幣,美國國債仍然是世界上最安全的投資。
三13
沒有比銀行貸款更輕鬆創業的地方了;
美國有近一萬家銀行和信用合作社──大約每三萬五千人就有一家。
此外,美國有數千家創投、私募股權、家族理財室和私人信貸公司,隨時準備為新企業和現有企業提供關鍵資本。
儘管在資助對象和資助內容方面仍然存在令人不安的性別和種族不平等現象,但該國可供部署的資本比世界上任何其他市場都要多。
為了招募人才來創造 CrowdStrike,我們需要資金,而且是大量的資金。
在公司的發展過程中以及透過首次公開募股,我們最終籌集了近 11 億美元。
對我們的投資者來說,這筆資金的回報就是成為世界上最大的網路安全公司之一的股份;
在市場巔峰時期,CrowdStrike 的市值超過 660 億美元。
我知道我不可能在世界其他地方建立這樣的公司。
在美國,我們之所以能夠取得成功,是因為我們可以獲得資金、能夠快速擴大規模,並且能夠在龐大、多樣且強勁的美國經濟中輕鬆獲得客戶。
iv 14人們很容易忽略最後一個因素對公司成長的重要性:世界上沒有其他地方能像美國一樣擁有如此大的單一輕鬆銷售市場。
儘管人們都說歐洲是一個“單一市場”,但這只在某些方面是正確的——任何試圖在歐洲銷售產品的公司都會很快意識到,它並不是在“歐盟”銷售,而是在 27 個不同的國家以及英國銷售,每個國家都有自己的語言、文化、銷售和營銷模式以及法律法規。
相較之下,向阿拉巴馬州(其 GDP 大致相當於葡萄牙的市場)的公司銷售解決方案與向加州(其 GDP 大致相當於英國的市場)或伊利諾伊州(其 GDP 大致相當於荷蘭的市場)的公司銷售解決方案沒有什麼不同。
反過來,美國公司和資本的實力和規模有助於增強我們在世界各地的影響力和實力。
影響
在第二次世界大戰結束以來的八十年裡,美國建立了世界歷史上空前的軍事盟友和經濟夥伴網絡。
戰後時期,美國主導的北約確保了歐洲的安全,美國主導的布雷頓森林體系確保了全球經濟的安全,美國主導的世貿組織實現了全球貿易的自由化,促成了過去30年前所未有的經濟繁榮。
至關重要的是,全球經濟仍以華爾街和美元為中心;
在世界各地開展業務需要透過美國主導和控制的銀行系統。
儘管專家對此表示擔憂,但美元的地位仍然不可動搖。
儘管人們對全球外匯儲備中美元資產份額的下降表示擔憂——美元儲備份額確實從2000年的72%的高位下降到今天的58%——但真實情況要復雜得多,因為2000年以來的「下降」更多的是歷史異常現象,而不是20世紀的常態。
事實上,1990 年美元儲備的份額僅為 56%——與今天大致相同——但在 20 世紀 90 年代,曾一度出現美元配置增加的趨勢,這主要歸因於 1999 年歐元推出前,德國馬克和法國法郎等歐洲國家貨幣的消失。
歐元推出並成為值得信賴的貨幣後,外匯存底再次達到平衡。
如果我們把外匯存底貨幣組合的圖表擴大到三十年的數據,就會立即發現美元的份額幾乎沒有變化——如果有的話,實際上還略有上升! ——因為對於美元的安全性和實力來說,沒有任何有意義的替代品。
中國的人民幣外匯存底仍低於微不足道的3%,僅比2016年底被國際貨幣基金組織納入所謂的特別提款權(SDR)籃子時的1%略有上升。
中國貨幣鬥爭的原因很簡單:人民幣不能自由兌換,沒有人相信中共的貨幣管制政策。
美元的其他替代貨幣也同樣陷入困境。
比特幣和以太坊等加密貨幣波動性巨大,且幾乎被投機者和犯罪分子獨家使用,證明它不是一種可行的儲備選擇。
其他金磚國家貨幣——巴西雷亞爾、俄羅斯盧布、印度盧比或南非蘭特——也是如此,因為它們要么太弱,要么可兌換性不夠,因此不能被信任為儲備貨幣。
最後,黃金也不是理想的儲備資產。
與實際貨幣不同,它的流動性不強——它很重、體積龐大,必須進行物理移動才能買賣。
而且與以美元或其他貨幣計價的政府債券不同,它不會產生回報。
或許最重要的是,受到美國嚴厲制裁的國家,如俄羅斯或伊朗,將黃金儲備視為逃避美國財政部凍結其資產的一種方式,就像俄羅斯入侵烏克蘭後所遭遇的那樣,一旦他們意識到,為了使用這些儲備來控制其貨幣政策,他們必須首先將黃金出售給某人,並且主要買家可能是擔心與美國財政部發生衝突的國際銀行,他們將會非常失望的國際銀行,他們將會非常失望。
許多國家可能對美元有擔憂,其中一些擔憂是合理的——從失控的國會開支和不可持續的聯邦債務水平,到依賴美元的全球金融體系的武器化——但正如前財政部長拉里·薩默斯恰如其分地指出的那樣,“當歐洲成為博物館、日本成為養老院、中國成為監獄、比特幣成為實驗品時,還有什麼其他貨幣比美元更適合作為儲備和貿易貨幣呢?
整體而言,目前全球沒有比美國更好的朋友或更糟的敵人。
沒有任何國家能夠接近我們透過空中、海上、網路和太空領域向世界各個角落快速投射力量的能力。
我們的軍事實力無與倫比——美國每年的國防開支相當於排在其後的十大軍事強國的總和,而這十個國家中至少有六個是美國的盟友(第七個,印度,正日益成為美國的合作夥伴)——而且地球上沒有任何一支軍隊比我們更有經驗。
幾十年來,美國軍方一直致力於打造一支隨時準備與世界任何地方的任何敵人作戰的戰鬥部隊。
儘管中國軍隊在印度太平洋地區構成越來越大的威脅,但在全球其他地方幾乎沒有軍事力量投射。
中國沒有參與現代戰爭的現役士兵或將軍,上一次與越南的衝突是在 1979 年,那場戰爭對他們來說並不順利。
此外,近幾十年來,中國實際上只對自己的公民使用過武力,或在印度邊境發生小規模、低風險、短時間的衝突(有時戰鬥人員的武器只有棍棒和磚塊)。
俄羅斯最近的經驗表明,這對中國來說是一個真正的負擔。
俄羅斯在烏克蘭問題上舉步維艱,因為自上世紀80年代在阿富汗,甚至更早的1968年在捷克斯洛伐克,俄羅斯在2022年之前就沒有進行過大規模陸基軍事行動——這兩次行動都不是針對一個先進的軍事強國。
俄羅斯軍隊在烏克蘭的慘痛教訓表明,它在現代聯合兵種作戰方面沒有任何有意義的經驗,其自上而下的指揮控制系統過於孤立且適應速度太慢。
不管怎樣,自第二次世界大戰以來,美國每隔十年就會參與大規模作戰行動和戰爭。
由於俄羅斯缺乏類似的經驗,二十年的軍事現代化進程因莫斯科自作自受、自找麻煩地入侵烏克蘭而化為烏有。
此外,對烏克蘭入侵的強烈多邊反應凸顯了美國在世界各地聯盟的深度和廣度;
歐洲和亞洲國家迅速與美國聯手對俄羅斯實施制裁,凍結其銀行帳戶,並切斷其與全球經濟和銀行體系的聯繫。
很難想像中國能在境外調集類似的資源。
總而言之,我們的多邊貿易、情報和安全聯盟遍布全球——甚至除了五眼聯盟之外,我們還與英國和澳洲建立了強大的新興安全聯盟,即 AUKUS,並與日本、印度和澳洲在太平洋地區建立了新興的伙伴關係,即「四方安全對話」。
中國在該地區的許多鄰國,如日本和韓國,都是我們最親密的軍事盟友。
而在歐洲,由於俄羅斯對烏克蘭的戰爭,芬蘭和瑞典紛紛申請加入北約,北約實際上將變得更強大。
與此形成鮮明對比的是,中國和俄羅斯缺乏任何有意義的全球盟友。
俄羅斯在烏克蘭戰爭中唯一真正的合作夥伴是白俄羅斯、伊朗和朝鮮,但即便如此,他們也沒有派遣軍隊進入烏克蘭。
北韓不算世界領先大國,也是中國最親密的意識形態夥伴,但兩國甚至不是正式的盟友,彼此之間充滿警戒與不信任。
我們獨特的友善國內地理環境也增強了我們的全球影響力。
與我們的對手截然不同的是——中國、俄羅斯、北韓和伊朗都面臨著複雜的區域緊張局勢、敵人以及需要嚴密防禦的邊界——我們沒有天然的近敵。
我國的地理優勢體現在:擁有充足的住房和人口成長空間、豐富的自然資源、肥沃的土地、以及強大(雖然有些老化)的橫跨東西海岸的交通和商業的國家基礎設施。
反過來,自然地形賦予的安全使我們能夠將大部分軍事開支用於在世界各地投射力量,而我們的專制對手則需要分配大量資源來控制國內人口和遏制邊境衝突。
反過來,美國的全球影響力網絡又得益於美國不斷發展、適應和產生新思想的能力,而高度依賴少數統治者非凡能力的專制和獨裁政權往往難以與美國保持聯繫,因為這些政權的智力力量會隨著時間的推移而萎縮。
創意
當今的政治分歧似乎難以解決,但人們很容易忘記,我們的政治體系實際上仍然是我們國家力量、韌性和機會的來源——我們的獨裁和專制對手都無法比擬。
美國政府的設計目標是擁有多個權力中心。
開國元勳們留給我們的框架並不依賴「最終仲裁者」、獨裁者或君主;
相反,它是歷史學家約瑟夫·埃利斯所說的「持續爭論」的框架。
16林-曼努埃爾·米蘭達的《漢密爾頓》強調的教訓之一是建國者留給我們的卓越的政府結構——在這個結構中,政黨不僅將異議和公民分歧視為可以接受的,而且是意料之中的。
事實上,伯爾與漢密爾頓之間最終導致致命衝突的戲劇性,部分源於這場衝突在獨立戰爭時期的獨特性。
這是唯一一起開國元勳殺害另一位開國元勳的案例,亨利·亞當斯稱之為「聯邦早期政治中最戲劇性的時刻」。
更廣泛地說,這是我們整個國家歷史上少數幾次高層政治人物親自出手造成真正傷害的事件之一。
相較之下,法國、俄國、中國革命以及多年來許多其他的革命都沒有以歡慶的煙火而告終,而是以流血的洪流和長達多年的報復和鎮壓而告終。
美國形成了不同的傳統。
我們的政黨體系將持續辯論、討論和發展的管道製度化。
對於一個社會和一個政治體系來說,以非暴力的方式表達不同意見(儘管並不總是文明的)是一項了不起的成就。
正如艾利斯所寫,這種結構「最終使得異議不再被視為叛國行為,而是無休止爭論中的合法聲音」。
17我們的政府機構被有意設立為決鬥權力結構,以推動我們變得更好。
是的,政府遠非完美,政治可能很骯髒,官僚主義可能很遲緩,但我們是一個比任何一個政黨或一個人更大的國家。
我們的代議制民主共和國、我們的政府體制以及我們在不引發革命的情況下內部表達不同意見和進行辯論的能力,促進了一定程度的穩定和長久,這使得美國和我們的許多西方民主盟友具有獨特的適應能力,並構成了我們全球力量的重要基礎。
18這種穩定是該國能夠簽訂如此多長期條約、夥伴關係和聯盟的關鍵。
這個理念——一個由人民統治、為人民服務的國家,一個任人唯賢、充滿機會、辛勤工作得到回報的國家——是美國夢的核心基礎。
這個夢想繼續成為世界各地自由的燈塔,吸引移民來到我們的智慧和創新精神的源泉,並加強了我們的全球一體化。
這五大令人難以置信的優勢結合在一起,意味著在過去的七十五年裡,那些選擇遵守美國透過其軍事實力、其建立並繼續主導的多邊機構以及其經濟實力製定的西方規則的國家變得更加富裕和先進,而其他國家則趨於停滯和衰落。
確實,在現代社會,這五大核心社會、政治和經濟優勢確實存在弱點,並且以各自的方式受到威脅——例如,中國正在縮小創新方面的差距,至少在紙面上是如此,因為如今中國學校培養的博士學位數量遠遠超過美國,而且中國的專利申請數量激增。
儘管如此,如果今天你作為移民、企業家或投資者必須選擇一種制度,那麼全世界顯然仍然傾向於選擇美國模式。
我們現在面臨的挑戰是,在未來的三十年裡,確保中國不會最終落入透過斥責、賄賂和脅迫世界其他國家來效仿其做法的境地。
相反,我們必須繼續成為世界上最先進、最強大的國家聯盟的領導者。
考慮到我們的優勢,美國世紀的終結並非定局。
而確保這一未來的道路始於一個四階段戰略,該戰略支持和捍衛美國及其西方盟友的創新,加強和集中我們對世界其他地區的方針。
註腳
i中國精英子女出國留學的程度顯示了黨內腐敗現象的嚴重性;
《華盛頓郵報》 2012年報道稱,「一位政黨領袖的兒子,其官方年薪僅為2萬美元,卻先後就讀於哈羅公學,這是一所位於倫敦的私立貴族學校,每年學費約為4.8萬美元;
然後又就讀於牛津大學,對於海外學生來說,每年僅學費一項就需要超過2.5萬美元;
最後又就讀於牛津大學,對於海外學生來說,每年僅學費一項就需要超過2.5萬美元;
最後又就讀於肯尼迪學院,每年就讀學校約7”
ii這些外國學生對美國學校的商業模式有著重要的幫助,因為他們通常支付全額學費——實際上是幫助補貼美國學生的經濟援助。
事實上,全額支付學費的中國學生對伊利諾伊大學香檳分校來說如此重要,以至於該校在 2017 年購買了一項保險,以支付中國學生每年支付的約 6000 萬美元的學費——這一出人意料的舉措在僅僅三年後 COVID-19 疫情爆發時被證明是明智之舉。
iii彭博財經專欄作家馬特·萊文(Matt Levine)最能體現美國債務評級從AAA降至AA+的荒謬性:「如果我是一家評級機構,我對美國政府債務的評級就不會是一堆隨意的A。
我的評級會是『這是美國政府債務』。
」不管是好是壞,人們大多知道這意味著什麼! 」
iv不幸的是,這些資本並不總是被用來推動美國的創新和服務我們的國家安全。
其中太多的資金被用來增強我們對手的工業能力:首先是第一次冷戰初期的蘇聯,20世紀30年代的納粹德國,現在是第二次冷戰初期的中國。
最近一次去台灣,我和一位美籍台裔前高盛亞洲高級銀行家共進晚餐時差點從椅子上摔下來,他漫不經心地告訴我,在 20 世紀 90 年代末和 21 世紀初,他們為中芯國際(現中國最大的芯片製造商)、阿里巴巴(他們最大的電子商務公司)甚至華為中國最大的電信提供商提供了。
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