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美國如何繼續保持世界人工智慧超級大國的地位要維持對中國的領先地位,就需要開創性的技術——並阻止中國人工智慧征服世界。


觀點

美國如何繼續保持世界人工智慧超級大國的地位

要維持對中國的領先地位,就需要開創性的技術——並阻止中國人工智慧征服世界。

12分鐘
插圖描繪了兩名男子在人工智慧電路上方走鋼索。前景中背對著他的男子袖子上別著中國國旗,而位於鋼絲下方的男子袖子上別著美國國旗。
(插圖由迪娜·索奧特繪製/供稿於《華盛頓郵報》)
作者: 

約翰霍普金斯大學高級國際研究學院全球事務教授、美國企業研究所高級研究員哈爾布蘭茲是《人工智慧的地緣政治:權力、衝突與全球秩序的未來》一書的編輯,該書將於7月出版。

「美國戰爭的未來已經到來,它的名字就叫人工智慧,」國防部長皮特‧赫格塞斯在12月初宣稱。這並非誇張之詞。

僅僅幾週後,抓捕委內瑞拉獨裁者尼古拉斯馬杜羅的午夜突襲行動就由人工智慧指導。據報道,五角大廈使用了Anthropic公司的Claude模型,並結合Palantir公司的指揮控制軟體,繪製了那次大膽行動的地理和政治環境圖。

2月底,在對伊朗發動「史詩狂怒行動」的第一天,美國策劃者再次依靠人工智慧來解讀大量的衛星影像、無人機影片、訊號情報和其他數據。這項技術使得美軍在戰爭開始的幾個小時內就進行了超過1000次精確打擊,其中包括一些擊斃伊朗高級官員的行動。

正如「史詩狂怒行動」所戲劇性地展現的那樣,人工智慧正在提升戰爭的速度、精準度和殺傷力。下一次大國衝突——例如中美在台灣海峽的對峙——的勝負可能取決於哪一方能更好地將人工智慧融入其軍事裝備和作戰方式。

近幾個月來,人工智慧領域也出現了新的漏洞。伊朗對「史詩狂怒行動」的回應是,以美國中東盟友境內的人工智慧「堆疊」(即支撐該技術的基礎設施和能力)的關鍵部分為目標,襲擊了阿聯酋和巴林的資料中心。伊朗也威脅要摧毀微軟、Google和其他美國科技公司在該地區的相關設施。

伊朗的攻擊旨在蒙蔽一個依靠人工智慧進行嚴厲軍事行動的敵人。這些攻擊提醒人們,全球基礎設施的關鍵組成部分——無論是波斯灣的資料中心還是台灣的半導體製造廠——都位於危險的地緣政治分界線上。

同時,各強國正嚴陣以待,準備應對人工智慧驅動的持續網路衝突。今年四月,Anthropic公司推出了Mythos模型,該模型擁有超乎常人的識別和利用電腦程式碼漏洞的能力。 Anthropic公司並未公開發布Mythos,而是向領先的軟體公司和其他企業提供了早期存取權限,以便他們能夠解決自身的安全漏洞。即便如此,Mythos也預示著未來人工智慧可能使敵對國家或非國家行為體能夠發動毀滅性的網路攻擊,並導致網路攻防之間的對抗更加快速、自動化。

對於密切關注人工智慧革命的國家安全專家和技術愛好者來說,這些發展並不令人意外。五年前,美國國家人工智慧安全委員會預測,人工智慧競賽將重塑全球權力鬥爭以及專制政體與民主政體之間的博弈。多年來,政策制定者一直試圖透過對中國實施半導體出口管制、投資國內晶片生產等措施,使美國在這場競爭中佔優勢。

改變的是,人工智慧正在無可爭議地改變戰爭的節奏和國家安全的需求。人工智慧革命每天都在影響政策制定者的決策。

插圖描繪了一名男子攀爬在雷射和人工智慧電路周圍。
(插圖由迪娜·索奧特繪製/供稿於《華盛頓郵報》)

在許多方面,美國都已做好充分準備應對這場激烈的競爭。在委內瑞拉和伊朗的軍事行動中,五角大廈展現了人工智慧在驚人力量投射的應用。 Mythos的出現凸顯了美國在創新前沿的領先地位;它為美國企業提供了一個短暫而寶貴的機會,使其能夠迅速建立起網路安全防護。即使是針對波斯灣資料中心的攻擊也揭示了美國的實力:阿聯酋、沙烏地阿拉伯和其他國家共同構成了一個龐大的人工智慧生態系統,而美國則是這個生態系統的頂端。

但2026年人工智慧浪潮的到來也帶來了風險警告。美國在人工智慧時代取得成功並非必然。這取決於美國能否快速適應並策略性地應對這項變革性技術。未來將面臨五大挑戰。

首先,美國在技術前沿的領先優勢雖然巨大,但並不穩固。美國頂尖的人工智慧模型,例如Anthropic和OpenAI等公司開發的模型,已經領先中國競爭對手DeepSeek等數月之久,這在很大程度上得益於美國在運算能力方面的巨大優勢。而這種優勢,部分又建立在美國旨在遏制北京的半導體出口管制體系之上。

但中國企業正努力縮小這一差距,無論是透過演算法效率(用更少的運算能力完成更多任務),還是透過非法購買高階晶片。正如白宮最近宣布的那樣,中國企業正在大規模地提煉美國模型的特性。維護美國的領先地位至關重要。試想一下,如果中國憑藉其對美國網路基礎設施的極端攻擊,率先開發出Mythos,那將會是怎樣一番景象。

儘管事關重大,美國在這些議題上的政策卻陷入了適得其反的困境。為了與北京達成經濟協議,川普政府削弱了美國的出口管制,並破壞了使這些管制措施有效的盟國合作。要維護美國對華優勢,就需要採取更強有力的防禦措施:堵塞出口管制漏洞,收緊對高端晶片的限制,嚴厲打擊先進半導體製造設備的銷售和維修,並加強公私合作,共同抵制任何試圖複製美國模式的行為。

但僅僅在技術前沿保持領先地位是不夠的。第二個挑戰是:如何阻止世界被中國人工智慧征服。美國的人工智慧模型更為先進,但中國更便宜、更容易適應的模型在南半球國家往往更具吸引力。北京積極出口這些模型,並將其作為涵蓋硬體到融資等方方面面的大型技術組合的一部分。即使美國的創新能力依然無人能及,它仍有可能在爭奪全球市場份額乃至全球影響力的競爭中敗下陣來。

反擊需要各方共同努力,在競爭環境中推廣美國技術。這可以透過建立人工智慧出口至可信賴盟友的快速通道,或利用國際開發金融公司或進出口銀行為包括印尼和巴西在內的主要新興市場的人工智慧基礎設施建設提供融資來實現。美國國務院的「矽谷和平計畫」(Pax Silica)旨在促進對重要美國夥伴的人工智慧出口,如果能獲得充足的資源支持,該計畫可以發揮重要作用。

第三項挑戰在於如何在日益嚴峻的威脅和混亂中保障全球人工智慧體系的安全。阿聯酋和其他海灣國家正對人工智慧進行世代投資,因此需要投入巨資加固資料中心和其他基礎設施,例如將其掩埋或部署反無人機和反飛彈防禦系統。在此背景下,阿聯酋與以色列和美國日益緊密的安全關係顯得格外重要。

擴大美國半導體製造業規模也是一種審慎的避險策略。但在可預見的未來,台積電(生產超過90%的人工智慧加速晶片)的核心地位將迫使美國做出強而有力的承諾,幫助台灣這個民主國家保護自身安全。唐納德·特朗普總統最近將美國對台軍售描述為“談判籌碼”的言論令人擔憂。隨著人工智慧日益影響全球權力格局,不可取代的基礎設施的所在地可能決定著前線防禦的走向。

確保全球人工智慧體系的安全也重新喚起了一項長久以來的迫切需求:鞏固支撐美國實力的聯盟體系。幾十年來,這個聯盟體系滋養了眾多經濟體,而這些經濟體如今對人工智慧生態系統做出了至關重要的貢獻——無論是僅生產關鍵半導體製造設備的荷蘭,還是日本、韓國、德國和其他已開發民主國家。在技​​術層面,沒有一個國家能夠獨善其身;如果美國破壞其聯盟,其自身的人工智慧實力也將大大削​​弱。

第四,人工智慧的突破迫切需要重新思考科技公司與政府的關係。美國以私部門為主導的模式造就了世界領先的能力,也使一些領先企業成為舉足輕重的地緣政治參與者。但如今,政府官員擔心在國家安全的關鍵問題上失去控制權,因此政府正在採取反制措施。

受Mythos事件的影響,先前一直強調放鬆人工智慧領域監管的川普政府開始考慮採取新的安全措施,例如要求政府對前沿模型進行審查。先前,由於與Anthropic公司就Claude的使用條款發生爭議,白宮指示美國政府停止使用該公司的人工智慧技術。那是在一個星期五的下午──但第二天早上,美軍就利用Claude重創了伊朗。美國政府既渴望又恐懼先進人工智慧帶來的能力。

最佳方案或許類似於前國家安全官員本·布坎南和坦圖姆·柯林斯去年秋季在《外交事務》雜誌上提出的「宏偉藍圖」。政府將承諾擴大能源網絡,促進高技能人才移民,並提供人工智慧產業持續創新所需的關鍵投入。而企業方面則需加強合作,共同預覽新模型,並限制危險能力的擴散。這樣的協議也能讓雙方攜手合作,共同抵禦網路攻擊、危險間諜活動以及其他與人工智慧相關的威脅,保衛美國。

最終的挑戰在於如何平衡安全與技術優勢之間的關係。未來地緣政治穩定以及人類自由持續繁榮的最可靠保障,莫過於美國引領人工智慧革命並從中獲取軍事和經濟利益。

但要實現這一目標,就必須避免可能阻礙美國人工智慧發展的災難性事故或嚴重的經濟損失。同時,也必須確保不法分子不會利用人工智慧工具開發毀滅性武器,並確保美中競爭不會滋生惡性競爭,最終導致各方利益受損。為了防範人工智慧革命的這些負面影響,可以考慮為採取完善安全措施的企業提供稅收抵免,並資助旨在減少人工智慧相關失業的計畫。

最終目標可能是達成協議,以阻止關鍵能力擴散到不法分子手中,或禁止將人工智慧用於危險的軍事用途。前路充滿挑戰,因為北京可能會要求做出地緣政治或技術上的讓步——而華盛頓應該拒絕——以此作為其參與的條件。即便如此,川普與中國領導人習近平在近期峰會上就人工智慧安全問題進行的討論,以及財政部長斯科特·貝森特宣布雙方將就此問題展開對話,都是一個充滿希望的開端。

人工智慧革命如同其所觸及的一切事物一樣,撼動了地緣政治格局。其影響將是真實而持久的,並且正在以往往充滿挑戰的方式迅速累積。我們刻不容緩。

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