川普的中國陷阱 習近平為何總是能在高峰會遊戲中勝出 康明凱 2026年5月5日

 

川普的中國陷阱

習近平為何總是能在高峰會遊戲中勝出

康明凱

2026年5月5日

今年1月，在美國總統川普連續數週威脅要將加拿大吞併為「第51個州」之後，加拿大總理馬克·卡尼站在北京人民大會堂，對不到一年前他還稱之為加拿大最大地緣政治威脅的中國領導人展現出熱情友好的姿態。在與中國總理李強會晤時，他表示，「我們在夥伴關係中取得的進展，為我們適應新的世界秩序奠定了良好的基礎。」這對美國來說並非一個光彩的時刻。然而，自從川普重返白宮以來，這種場景——一位領導人因擔憂華盛頓而急於前往北京——卻一再重演。

2025年，澳洲、法國、喬治亞、紐西蘭、葡萄牙、塞爾維亞、斯洛伐克、西班牙和歐盟的領導人都訪問了中國。 1月份，訪問節奏加快，芬蘭、愛爾蘭、韓國和英國領導人相繼到訪，2月烏拉圭總統和德國總理也都到訪中國。 4月份，西班牙首相四年內第四次訪問中國，進一步鞏固了這個訪問模式。他們走過紅毯，與中國共產黨高級官員握手，並簽署備忘錄以加强两國關係。這一不斷累積的訪問盛況——中國官方媒體稱之為「訪問浪潮」——強化了中共關於中國崛起和美國衰落的敘事。

如今，這些國家領導人和其他一些國家的領導人可能正忐忑不安地關注著北京下週接待美國總統的動向。對加拿大和其他美國的盟友及夥伴而言，深化與中國關係的主要動力正是川普本人。

👄在美國這種掠奪性霸權主義行徑的壓力下，這些政治人物感到別無選擇，只能採取對沖策略。

與中國國家主席習近平會面，向川普傳遞了一個訊號：他們還有其他選擇，不會被置於非此即彼的結盟或不公平的貿易協定之下。如此看來，華盛頓與其夥伴之間日益加深的距離，對北京而言無疑是一份外交大禮。

但在川普訪問之前，卡尼和其他領導人無法保證川普和習近平達成的任何協議不會讓他們的處境變得更糟。他們無法指望川普會考慮他們的利益，因此只能寄望於
👄中國官員會記住他們對中國製造業產能過剩、貿易武器化和外國干涉的擔憂，
並以經濟援助作為他們展現妥協姿態的回報。
他們的這種脆弱性凸顯了他們在這一領域集體行動的困境，以及卡尼和其他領導人需要協調對華政策和資訊、捍衛共同底線並共同向北京施壓的必要性。

儘管美國與其盟友之間破碎的信任無法迅速重建，華盛頓仍可為此做出貢獻。西方聯盟或許已無力就對華政策達成真正統一的立場，但協調並非遙不可及。川普本人應以身作則，避免重蹈其他來訪國家元首的覆轍，並拒絕那些加深美國對華依賴的曇花一現的協議。他不應尋求北京的虛偽奉承，而應利用即將到來的訪問，透過事先與盟友協調，設定不可逾越的紅線來加強威懾力，表明他將對任何針對盟友的中國脅迫行為施加代價，並將任何讓步都與可核查的後續行動掛鉤。這將削弱北京對其迫使個別國家妥協策略的信心。

川普及其後續的外國代表團應將每次訪華之行視為展現雙方在立場和利益上更加堅定一致的契機。此舉將為西方聯盟創造空間，使其能夠專注於長遠目標：維護先進的工業產能和技術優勢，實現關鍵供應鏈多元化以消除瓶頸，並遏制北京的全球影響力。

莊家永遠贏。

單獨來看，每一次對北京的官方訪問或許都情有可原，甚至符合訪問國本身的理性利益。但整體而言，結果卻是北京獲得了一場政治和宣傳上的盛宴。這些尊貴的訪客接受習近平設定的條件，並在其威權主義的作秀中亮相，滿足了習近平渴望被公認為世界頭號強人的願望。隨著時間的推移，這種作秀會不斷累積，再加上西方領導人在諸如不願制裁支持俄羅斯入侵烏克蘭戰爭的中國企業等實質性問題上的默許，這些都會影響其他國家對地緣政治實力和合法性的評估。

這種向北京傾斜的局面最終會損害美國的夥伴和盟友。長期以來，北京奉行的經濟政策旨在增強自身自主性，同時加劇其他國家的依賴。為了維護自身利益和推行其意志，北京毫不猶豫地將進入中國市場和控制供應（尤其是關鍵礦產）的權力武器化。美國的夥伴們如今為了防範華盛頓的交易主義傾向，不得不遷就中國。然而，與中國威權國家資本主義體制的更深層糾纏，卻帶來了更大的危險：對北京的屈從。

各國領導人訪華時，往往任由東道主主導交往方式，這等同於默認接受中共的修正主義議程。此外，由於中國市場依然具有強大的吸引力，來訪的政治人物很難抵擋商業協議帶來的即時利益誘惑。他們大多攜龐大的商業代表團而來，這些代表團代表著與中國經濟緊密相連的企業，尋求在貿易、投資和營運方面獲得政治和監管上的庇護。

同時，北京的戰略佈局更為長遠。中國官員利用經濟相互依存關係作為籌碼，以期獲得更深層的戰略和政治優勢。中國的禮賓和宣傳官員確保每位訪客都接受一套既定的流程和安排，以強化習近平關於中國崛起不可避免的說法。如今，對北京的順從已成為經濟合作的必要條件。來訪領導人如果想要表達不滿和批評，必須私下進行，在公開場合，他們必須使用「戰略夥伴關係」和「重啟」的語言，而不是人權和民主。即使是關於主權和安全問題的分歧——例如，中國在西太平洋的軍事恐嚇以及其間諜活動、技術竊取和虛假信息傳播——也必須被包裝成「誤會」。這一切都營造出一種印象：世界正在向北京靠攏，脫鉤已不可能。

外國領導人並非沒有意識到自己正被北京利用。

中國官員會根據每位訪客的順從程度和影響力來調整接待方案，確保短期成果和長期趨勢都傾向於對中國有利。例如，卡尼放寬了對中國政府支持的電動車進口的限制——這些限制最初是與華盛頓協調實施的——以換取北京方面降低對加拿大油菜籽和其他食品的關稅。渥太華的讓步向北京表明，即使被川普冷落，美國的盟友也可能被施壓而倒戈。

歐洲領導人紛紛與中國達成協議，降低對乳製品、牛肉和白蘭地的關稅，同時積極爭取投資和市場准入。例如，英國首相基爾·斯塔默就對蘇格蘭威士忌關稅從10%降至5%表示歡迎。此前不久，英國政府批准了備受爭議的中國駐倫敦大使館新館項目，並撤銷了對兩名被指控為中國從事間諜活動的男子的指控。最近一位訪問北京的領導人是西班牙首相佩德羅·桑切斯，他為西班牙豬肉爭取到了市場准入和其他一些小的讓步。同時，他還不忘呼應中共的口號，例如反對“叢林法則”、“站在歷史正確的一邊”以及支持習近平提出的“四大全球倡議”，並主張在以中國為“中心之一”的“多極秩序”中構建世界。然而，中西關係的不對稱性依然存在：中國仍佔西班牙進口總額的11%，而僅佔其出口總額的2%，這一雙邊貿易順差的增長速度超過了兩國貿易總額的增長速度。儘管馬德里允許中國投資關鍵基礎設施、電池和電動車工廠，且不要求技術轉讓，但西班牙對華投資額仍處於三十年來的最低水準。

換句話說，這些交易鮮少能為訪問國帶來經濟韌性。相反，它們改變了貿易格局，阻礙了這些國家自身經濟發展。對華出口日益以農產品、加工食品和自然資源為主——這些行業競爭激烈，物流投入巨大，使得中國買家比外國供應商更容易找到替代品。中共針對澳洲葡萄酒、加拿大油菜籽和挪威鮭魚的脅迫案例，便凸顯了這種不平衡：北京可以輪換供應商，讓不受青睞的供應商承受多年的損失。為了博得北京的歡心，這些國家不得不接受越來越多的中國先進製成品進口，而自身的工業和技術基礎卻在萎縮。

結果是中國持續獲得貿易順差，去年更是創下1.2兆美元的歷史新高。全球工業部門面臨的競爭壓力，促使一些分析師提出「第二次中國衝擊」的說法。中國製造業產值目前約佔全球30%，聯合國工業發展組織預測，2030年這一比例將達到45%。同時，包括德國、日本和美國在內的傳統工業強國預計將進一步衰落。即使是澳洲和紐西蘭等大宗商品密集型經濟體，對華出口也出現下滑。這些國家日益淪為中國的農場、礦場和加油站，同時又依賴中國的工廠、煉油廠和技術。

那個並非聯盟的聯盟

外國領導人並非對自身被利用的方式渾然不覺。去年12月，法國總統馬克宏就承認了這一點。他在訪問北京後接受採訪時表示：「他們的貿易順差是不可持續的。他們正在扼殺自己的客戶，尤其是大幅減少從我們進口商品。」他警告說，如果中國不解決由其產能過剩、人民幣被人為低估、消費疲軟以及持續存在的市場准入壁壘造成的失衡問題，歐洲各國政府將被迫設置壁壘來保護本國產業。

今年2月，德國總理弗里德里希·默茨也敦促中國官員解決貿易不平衡問題。隨著中國生產商向支撐德國工業的價值鏈上游轉移，自2022年以來，德國對華汽車出口下降了近70%，製造業也因此流失了數萬個工作機會。光是2025年，中國對德國工具機的訂單就下降了三分之一。

但要遏制中國咄咄逼人的重商主義產業、財政和貨幣政策，每位來訪的領導人都必須表達不滿──而且這項訊息還需要一個有能力施加代價的聯盟來強化。然而，各國卻都為了追求自身的短期商業利益而犧牲了集體團結。今年3月，中國的「十五」規劃明確表明，中共無意理會外國零星的請求，並繼續主導先進技術和製造業。

這些政府為了眼前的商業利益而將安全和人權置於次要地位，使其公民面臨外國干涉、任意拘留和跨國鎮壓的風險，且尋求救濟的可能性越來越小。英國政府的立場就是一個例證。今年1月，史塔默在與習近平的私人會晤中，力促中國政府出於人道考慮釋放黎智英。黎智英是一位78歲的英國公民，也是香港報業出版商，他因「違抗中共」而被控危害國家安全，並於上個月被判有罪。史塔默隨後表達了希望中英之間建立「更成熟的關係」。幾天后，香港法院判處黎智英20年有期徒刑。英國官員譴責這項不公正的判決，但並未採取任何行動。在史塔默自己發表的訪問記述中，他迴避了這些敏感問題，而將重點放在了民生問題、會晤時長以及「共同的歷史感」上。

先做出承諾，後做出讓步

鑑於眾多領導人在北京達成了各自的“小協議”，川普或許會試圖超越他們，發表高調聲明，並對北京做出讓步，以期達成一項更加引人注目的協議。為了給此次會晤定下積極基調，川普政府已經批准了向台灣出售先進電腦晶片，推遲了對台軍售，並擱置了針對源自中國的網路攻擊的製裁。川普希望中國承諾購買美國大豆、天然氣和波音飛機，並限制芬太尼前體的出口，確保稀土元素的穩定供應。作為回報，習近平可能會期望美國在對台支持、出口和技術管制、對中國企業的製裁以及對美國投資設置障礙等方面做出克製或撤回。

但這種做法對美國而言風險巨大。如果盟友們認為川普為了博取眼球而犧牲共同利益，他們的對沖策略將會加速，進而加深西方聯盟的裂痕。如果川普的訪問最終達成的是以犧牲持久戰略利益（例如美國在該地區的安全保障和技術控制）為代價的戰術性協議，這將向習近平證實，即使是華盛頓現在也願意遷就北京。這將使美國在與中國競爭的關鍵時期處於危險的弱勢地位。

還有更好的辦法。川普可以重新定義訪華的目的——摒棄自我審查、短暫的交易和威權主義的言辭（這些都會讓中共佔上風），轉而利用此類會晤收集信息、捍衛底線，並就美國及其盟友的優先事項傳遞明確的信息。無論在表像或語言上，北京都將熱情解讀為認可，將沉默解讀為投降。川普及其隨行人員應避免北京所尋求的象徵性、言論和物質上的妥協。相反，他們應該闡明自身的戰略、經濟和人權關切；點名希望獲釋的囚犯；並表明為捍衛自身利益將採取的措施。

卡尼和其他對沖基金領導人對效仿華盛頓的做法持懷疑態度是可以理解的，但他們只需將部分舉措與美國的目標進行調整，並達成共識即可。他們可以尋求互惠承諾，以減少對中國武器化產品的依賴，並協調投資審查、出口管制和過剩產能障礙。他們還可以明確任何國家都不應讓步的領域：關鍵技術、資料安全、工業產能、對台灣的支持以及限制北京對莫斯科的支持。

領導人訪華的真正成功標準並非他們簽署的協議金額或可能獲得的虛幻的尊重，而是他們能否約束中國的行為，遏制其重商主義傾向，並維護自身的政策自主權。這波訪華浪潮向民主國家的領導人表明，關係正常化和零散的讓步或許能換來與北京之間脆弱的穩定，但這會削弱集體力量，並損害各國亟需建立的韌性。更明智的做法是將任何對北京要求的妥協視為一種拖延戰術，並利用爭取到的時間加強威懾，以應對進一步的脅迫。