美軍在歐洲部署在哪裡?

美國在歐洲的軍事基地和駐軍部署在哪裡?
自二戰結束以來,美軍一直駐紮在歐洲並部署到歐洲。此後,駐歐美軍人數雖有波動,但在1950年代末期達到高峰,約有47.5萬名現役人員。當時正值冷戰高峰,美軍是抵禦蘇聯和華沙條約組織軍隊的中堅力量。 1991年蘇聯解體後,駐歐美軍人數驟降至數萬人。
根據美國歐洲司令部(EUCOM)統計,截至2025年初,美國在歐洲駐紮了近8.4萬名軍人。由於計畫內的演習以及部隊在歐洲大陸的定期輪換,駐歐美軍總人數將會有所波動。例如,在2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭後,約有2萬名美軍士兵被增派至俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭的鄰國,以支援烏克蘭並遏制衝突。在整個戰爭期間,駐歐美軍總人數在7.5萬至10.5萬之間波動,主要來自空軍、陸軍和海軍。
超過四十個美軍基地遍布歐洲大陸,從格陵蘭島西北部一直延伸到土耳其與俄羅斯的邊境。大部分基地集中在中歐,主要位於德國、義大利、波蘭和英國。美國歐洲司令部總部設在德國斯圖加特,與美國非洲司令部鄰近。其中許多基地也具備北約互通性,這意味著美軍與北約成員國軍隊並肩作戰,以確保聯盟在流程、技術、資訊網路和人員配備方面的協調一致。
這些力量分別發揮什麼作用?
美軍承擔著多種職能,從前線防禦到為盟軍提供後勤和訓練。例如,駐紮在德國比歇爾空軍基地的部隊負責管理存放在那裡的十到二十枚B-61核彈;賓夕法尼亞州國民警衛隊成員則根據國民警衛隊州夥伴關係計劃,與立陶宛軍隊進行聯合演習。第10特種部隊群(空降)的成員主要在德國訓練烏克蘭軍隊進行特種作戰。自2022年以來,美國向烏克蘭提供的軍事援助也超過了其他任何國家,其中包括大量武器裝備,以增強其防禦能力。美軍協助烏克蘭進行武器系統和彈藥的轉讓,並訓練烏克蘭士兵如何操作這些新裝備。
一般來說,以下類型的部隊駐紮在歐洲:
- 常駐部隊。這些軍事人員長期或半永久性地駐紮在歐洲國家。這些部隊也被稱為駐紮部隊,是美國在歐洲長期軍事存在的一部分,他們駐紮在既有的軍事基地和設施內,並與東道國部隊定期進行聯合訓練演習。
- 長期輪換部隊。美軍也會為特定任務或應對突發事件進行短期部署。在歐洲,主要有兩項涉及輪調部隊的行動:北約的「增強前沿部署」(EFP)和「大西洋決心行動」。 EFP成立於2017年,旨在將來自多個北約成員國的士兵統一在一個指揮之下。四個所謂的多國戰鬥群分別位於愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛和波蘭,由英國、加拿大、德國和美國領導。 2022年,為因應俄羅斯入侵烏克蘭,EFP的規模擴大了一倍。美國國防部於2014年4月啟動了「大西洋決心行動」 [PDF],將駐紮在東歐的北約成員國的美軍部隊派往這些國家,每次部署為期九個月。 「大西洋決心行動」在保加利亞、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭和羅馬尼亞舉辦多國聯合訓練活動。
- 國民警衛隊州夥伴關係計畫。這項安全夥伴關係計畫於1993年蘇聯解體後設立,旨在幫助有意加入北約的前蘇聯加盟共和國(主要是波羅的海國家)進行軍事改革。目前,美國已與29個歐洲國家建立了夥伴關係。
- 在該地區進行訓練演習的臨時部隊。這包括涉及美國多個軍種以及其他北約成員國軍隊的大規模訓練演習。參加演習的美軍士兵僅在演習期間駐紮。
美國軍隊也負責管理其在歐洲的核武庫。冷戰初期,美國向歐洲部署美軍,並透過北約建立了核武共享機制。這些機制旨在遏制蘇聯的侵略,並防止核武在北約盟國間擴散。根據這些協議,美國一度在歐洲部署了近七千枚核武。目前,據信美國在比利時、義大利、荷蘭、德國和土耳其部署了約一百枚B-16重力炸彈,這是一種較小的戰術核武。未經美國許可,任何國家都不得使用這些武器。
烏克蘭和平協議達成協議後,可能會發生哪些變化?
分析家和歐洲官員擔心,如果達成和平協議,川普將撤回自2022年以來部署在東歐的2萬美軍。川普也多次表示,他會考慮讓美國完全退出北約。
然而,2月18日,川普表示,從歐洲撤出所有美軍並非烏克蘭和平協議的條件,但該議題尚未被討論。
如果川普政府決定大幅調整美國在歐洲的安全部署,數十年的軍事整合過程就必須被打破。儘管美國可能不會完全撤離這些軍事基地,但川普政府可能會要求歐洲為美國的安保支付更多費用;目前,歐洲承擔美國軍事基地營運成本的約34%。由於擔心美國可能撤出歐洲大陸,歐洲各國已大幅增加了軍事開支。即將上任的德國總理弗里德里希·默茨在最近的一次採訪中表示,他的目標是盡快加強歐洲的軍事實力,並使其擺脫對美國的依賴。
一些專家表示,撤走美軍還會削弱北約第五條的效力,該條款規定成員國在遭受武裝攻擊時有義務共同防禦其他成員國。美國撤軍將如何影響其在歐洲的核武地位,目前仍是一個懸而未決的問題。美國所謂的「核子保護傘」一旦撤離,將在歐洲的集體核武庫中留下一個重大缺口,俄羅斯很容易利用這個缺口。
本文的插圖由 Will Merrow 和 Hyojin Yoo 創作。
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