以下是全文的中文翻譯:
中國正在贏得全球的「敘事戰」
雖然其他國家專注於軍事硬體,北京卻掌握了一種更危險的武器──控制世界如何看待現實。
史蒂芬・R・納吉(Stephen R. Nagy)
《日本時報》特約撰稿人
2025年10月30日
在從華盛頓到東京的權力走廊裡,決策者們往往執著於軍事能力與貿易平衡,卻忽略了21世紀最關鍵的戰場:敘事戰(the battle for narrative control)。
當日本首位女性首相高市早苗剛剛上任、美國總統川普回到白宮的第十個月時,兩位領袖正面臨一個比任何導彈系統都更陰險的對手——威權國家透過「話語權」(discourse power)重寫現實的系統性戰略。
法國哲學家傅柯(Michel Foucault)最早提出「話語權」概念,他指出權力與知識是相互生成的:權力生產知識,知識又鞏固權力。在我們這個超連結的世界中,這一洞見已被武器化。北京與莫斯科不僅在建構軍隊,更在打造另一種現實——一套關於歷史、合法性與國際秩序的替代敘事。
他們的目標不僅是全球南方,也包括全世界民主國家的公民。
北京的敘事操控課
中國外長、政治局委員王毅堪稱這門藝術的大師。他以驚人的一致性,將日美同盟標籤為「冷戰遺物」、「排他性小圈子」,並指控它意在壓制中國與發展中國家。
當高市早苗本月上任時,北京的反應立刻顯露端倪:沒有國家級祝賀,只有一場帶著居高臨下語氣的訓誡,要求她「正確認識歷史」並「從過去錯誤中學習」。
這不是外交,而是話語權操作——在她尚未建立自身敘事前就先行削弱其正當性。
這種敘事戰的高明之處遠超過簡單的謾罵。當日本部署防禦系統以應對中國在東海、南海的挑釁或台海危機時,北京並不與之討論合理性,只要一句「日本在軍國主義復活」,便足以激起日本、南韓甚至美國國內的和平主義輿論共鳴。
即便**斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)**清楚記錄中國軍費年年飆升、遠超日本微幅防衛增支,但這些現實仍難以穿透北京所構築的敘事。
就連「中國鷹派」這個標籤,也是一種話語操控。北京藉此把高市描繪成激進、好戰之人,以挑起日本內部分歧,並離間日本與盟邦的信任。
然而事實上,高市代表的只是面對現實威脅的務實現實主義者。
川普:威權敘事的完美靶子
對於威權敘事機器而言,川普更是絕佳目標。
他被成功塑造成既是好戰狂人又是孤立主義者——既像在國內掀起革命的羅伯斯比爾,又像在外交上橫行的「美國牛仔」。
對北京與莫斯科的宣傳部門來說,川普的重返白宮簡直是天賜良機——一個現成的反派角色,能襯托出他們筆下「美國的混亂與衰敗」。
他們將他描繪成渴望終身執政、模仿習近平或普丁的強人,利用「受迫害」言論暗示他有威權野心,進而削弱美國民主的正當性。
這場**集體煤氣燈(gaslighting)**的策略目的多重:它不僅試圖破壞美國作為可信盟友的形象,也塑造出一個「美國=全球亂源」的敘事,把世界的動盪歸咎於川普與美國的「不可預測」,而非威權政體的侵略。
誠然,川普政府的種種混亂言行常為這些敘事提供彈藥:
內部派系衝突聲此起彼落、盟敵對象反覆無常、對加拿大忽而稱讚忽而威脅、對烏克蘭與中俄北韓釋出矛盾訊號……
這些雜音讓威權國家能更輕易操弄輿論。
然而這些表面噪音掩蓋了一個事實:美國外交的核心走向並未改變。
川普只不過加速了自小布希時期以來的結構性趨勢——從歐巴馬的「為主街而非華爾街」政策到MAGA主義的再演化。要求盟邦增加防務支出並非川普首創,而是美國延續數十年的主張。
日本的「自傳」敘事太弱
高市與日本也需要寫出更好的「國家自傳」來反制惡意敘事。
日本的故事其實極具說服力:
八十年的和平憲法、堅定支持國際機構、對東南亞、印度與全球南方提供巨額發展援助。
事實上,正是日本提供了建設現代中國的資金與技術,這一點在北京的敘事中被完全抹去。
日本遠非軍國化,而高市——如同許多自民黨人——不是鷹派,而是面對中俄北韓威脅的現實主義者。
敘事戰的解方
解方必須從國內溝通開始。
領袖應該以建立關係為目標,而非基於短期政治利益製造分裂。
對川普而言,這意味著要認識到加拿大與墨西哥不只是鄰國,更是MAGA議程的重要夥伴。
在關稅與移民問題上的挑釁不僅是外交失誤,更是「自傷式敘事失分」,讓盟友困惑,讓威權批評更具說服力。
對高市而言,雖然與當前北京政權和解幾乎不可能,但首爾—東京關係在過去兩年已有改善。她可透過謹慎處理歷史議題與創新合作計畫,進一步鞏固與南韓的互信。
透過與中國周邊民主夥伴及全球南方建立信任,日本或許能削弱威權敘事的滲透力。
兩國都必須投資於戰略性溝通基礎建設:
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與盟友協調訊息;
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即時反制威權敘事的事實查核;
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在全球南方主動講述自己的故事。
同時,也要訓練外交官與官員掌握「話語戰」技巧,建立快速反應團隊,在假訊息紮根前即予以遏制。
結語:真相也是武器
敘事權之戰不是可有可無的——它關乎生存。
在謊言比真相更快傳播的時代,民主國家不能把這個戰場拱手讓人。
每一項政策決定、每一句公開發言、每一個外交姿態,都在形塑一個更大的故事:美國與日本代表的是什麼?他們服務的是誰?
威權的敘事機器永不休眠。
是時候讓東京與華盛頓醒來,用最有力的武器反擊:真相——但要戰略性地說出來。
未來的國際秩序,或許不再取決於飛彈與貿易協定,而在於誰能掌控這個秩序的故事。
高市與川普擁有事實這一邊的優勢,
現在他們要學會——如何在別人替他們說之前,自己講出自己的故事。
作者簡介:
史蒂芬・R・納吉(Stephen R. Nagy)是東京國際基督教大學政治與國際研究教授、日本國際問題研究所客座研究員。其新書暫定書名為《在美中戰略競爭中航行:作為國際調適型中等強權的日本》。
關鍵詞:中國、美國、美中關係、防衛、印太、高市早苗、日中關係
(特約撰稿人)
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