高市早苗對台灣直言不諱，但劇烈政策轉向仍不太可能
作者：Jesse Johnson，《日本時報》駐東京記者
2025年11月11日
日本首相高市早苗上週五在國會中打破多年慣例，暗示日本在某些「最壞情況」下──例如中國攻擊台灣──可能會提供軍事支援。
幾天後，高市拒絕收回這番言論，但在週一稍微緩和，聲稱自己並無意違背歷屆政府對台政策中刻意保持模糊的立場。
雖然她的說法未必代表東京對台政策出現明確轉向，但高市的言論——無論是否為官方立場——都可視為日本與台灣關係逐步演變的一部分，也反映東京對中國意圖的日益憂慮。
日本首度明言「出兵條件」
週五，高市成為首位在國會中明確陳述「日本會在何種情況下出兵」的首相。
她在回應立憲民主黨資深議員岡田克也質詢時說：
「若中國使用戰艦並以武力封鎖海域，我認為這在任何標準下都構成『威脅日本生存的情勢』。」
此舉暗示，日本自衛隊可依「集體自衛權」出動。
根據日本2015年的安全法，若發生「存在性危機」（即即使日本本身未遭攻擊，但盟友或夥伴受威脅，日本安全亦受嚴重影響），東京可援引集體自衛權行動。
台海有事視為「生存威脅」
所謂「台灣有事」一向被東京視為可能構成日本生存威脅的情境。
日美防衛官員長期認為，若中國入侵台灣、美國前來防衛，駐日美軍基地幾乎必然會成為攻擊目標。
但部分觀察家警告，若日本提前公開各種應對情境，等同暴露底牌，將使敵方更易預測並打擊。
東京大學亞洲高等研究所教授佐橋亮表示：
「日本即使未被直接攻擊，也可能認定發生了威脅其生存的情勢。然而，政府預先列舉具體例子並無益處，既無外交優勢，也無戰略意義。」
連高市的防衛大臣小泉進次郎也在同一天暗批岡田的提問，表示不宜公開細節。
北京的憤怒與外交抗議
中國迅速作出反應。中國駐大阪總領事薛劍在社群平台X上以「戰狼」語氣威脅稱：
「要砍下那條骯髒的脖子，一秒都不猶豫。」
該貼文隨後被刪除，但東京已向北京正式抗議，指該言論「極度不當」。
中國外交部發言人林劍週一表示，北京已敦促東京「停止挑釁與越線行為，不要在錯誤道路上越走越遠」。
林劍質問：
「日本領導人想向『台獨勢力』傳達什麼信號？日本是否打算挑戰中國核心利益、阻止中國統一？日本究竟要把中日關係帶向何方？」
日本內閣官房長官木原稔週二強調，東京已向北京說明立場——日本對「台海和平與穩定」的政策並無改變。他同時提到高市上月與中國國家主席習近平的會晤，雙方同意推動「基於共同戰略利益的互惠關係」。
台灣政府至今未公開回應高市言論。
高市：未來不再舉具體情境
在週一國會質詢中，高市為平息爭議表示：
「作為反省，今後我會謹慎避免在此場合描述具體情境。」
東京大學的佐橋教授指出，高市的發言應視為個人意見；雖然她未正式撤回，但其補充說明等同於「事實上的收回」。
「戰艦」之誤與個人風格
高市於10月21日就任首相。她上週承認，在國會答詢前並未接受熟悉防衛事務官員的完整簡報——這在歷任首相中極為罕見。
她在發言時使用了「戦艦」（senkan，「戰艦」）一詞，而非現代用語「軍艦」（gunkan，「軍用艦」），顯示這可能是她自行表述、未經防衛官員修訂。
佐橋分析：
「若這是首相有意為之，那就表示她未充分考慮政府與官僚體系的專業建議。不過，也不排除這是有意推進親台立場的深層策略，但目前尚不明朗。」
延續安倍路線
高市以強硬對中立場聞名，曾提倡「日台準同盟」，並於今年4月訪問台灣會晤總統賴清德。她曾表示，台海危機即是日本危機，自衛隊出動的可能性極高。
儘管如此，外界普遍預期她就任後將延續既有政策：是否構成「生存威脅」須依「綜合判斷」。她在週五發言中亦強調這一點。
她的對台言論出現在民主國家陣營——尤其是美日——對台政策逐漸演化的背景下。俄羅斯入侵烏克蘭後，這種趨勢更加明顯。
拜登的「戰略模糊」與東京的影響
在任內，美國總統拜登多次動搖「戰略模糊」政策——雖未明確承諾保衛台灣，但表示若中國攻台，美國將援助台灣。
有人認為拜登此言是口誤，亦有人（包括北京）視之為美國政策逐步轉向的表徵。
在東京，包括前首相岸田文雄在內的多位高層，都強調台灣有事即是日本有事。與台灣僅相隔110公里的沖繩與與那國島，更被視為潛在前線。
岸田甚至將台灣問題與烏克蘭戰爭相提並論，提出「今日烏克蘭，明日東亞」的名言，被普遍解讀為對中國武統野心的警告。
從「弟子」到「師傅」
邁阿密大學教授、亞洲問題專家德瑞爾（June Teufel Dreyer）評論說：
「高市本質上是在重述拜登的立場。」
她指出，高市的發言必須放在其4月訪台及日本自衛隊加強西南離島防衛的脈絡中理解。
高市被視為已故前首相安倍晉三的政治門徒，深受其台灣觀影響。安倍卸任後，大幅推進了日本對台政策「正常化」的論述界線。
如今，弟子似乎正成為師傅——至少在推動更積極的對台戰略上。
德瑞爾說：
「她正延續安倍的策略……逐步推向『正常化的防衛概念』——也就是更積極的防衛政策。」
關鍵字： 高市早苗、台灣、中國、中日關係、防衛、自衛隊、台日關係、解放軍
**選單**
《日本時報》
登入
**《日本時報》**
訂閱
數位版
印刷版
搜尋
搜尋
高市早苗
中國
熊襲擊
最新新聞
今日印刷版
宅配服務
日本
世界
亞太
商業
體育
評論
環境
生活
文化
社群
我的帳戶
我的書籤
登出
訂閱以獲得更多內容
**日本 / 政治 / 分析**
**高市對台灣問題直言不諱，但政策不會出現戲劇性轉變**
首相高市早苗週二在國會眾議院預算委員會會議上回答議員提問。
首相高市早苗週二在國會眾議院預算委員會會議上回答議員提問。| 彭博社
作者：傑西·約翰遜
特約記者
分享/儲存
2025年11月11日
**收聽本文**
8 分鐘
首相高市早苗上週五在國會打破多年先例，暗示在某些「最壞情況」下，例如中國攻擊民主台灣，日本可能提供軍事支持。
數日後，高市堅持立場，拒絕撤回言論，但於週一軟化口氣，聲稱無意違背歷屆政府對東京如何應對中國對台行動的刻意模糊立場。
雖然她的言論未必代表明確的政策轉向台北，但高市的發言——無論是否為東京官方立場——可視為日本與台灣關係更大、更漸進演變的一部分，以及對中國對這座民主島嶼圖謀的日益擔憂。
上週五，高市創下歷史，成為首位在國會明確提出日本將軍事回應具體情境的首相。
「如果動用軍艦並實施海上封鎖涉及武力，我認為無論如何都構成日本的『存亡危機情況』，」高市回應立憲民主黨重量級人物岡田克也的提問時表示，暗示已符合動員自衛隊行使集體自衛權的標準。
日本2015年安保法允許在滿足某些廣泛條件時行使集體自衛權——包括東京需防衛盟友或夥伴，即使自身未直接受攻擊的存亡威脅。
**每天掌握準確資訊**
在資訊過載與假訊息橫行的時代，優質新聞比以往任何時候都重要。幫助我們報導真相。
限時優惠訂閱方案。
無限存取
US$30 US$18/月
**永久優惠**
**立即訂閱**
所謂「台灣有事」，東京長期視為可能威脅日本存亡的情境。日本與美國防務官員認為，若中國入侵台灣且美國防衛該島，支持美方行動的日本美軍基地幾乎確定會遭攻擊。
自衛隊士兵於2023年11月在沖繩縣日本最西端有人居住島嶼——與那國島——進行疏散演習。
自衛隊士兵於2023年11月在沖繩縣日本最西端有人居住島嶼——與那國島——進行疏散演習。| 路透社
但部分觀察家表示，明確說明日本在某些情境下的可能回應，等同於暴露底牌，讓對手更容易攻擊。
「即使未直接受攻擊，日本仍可能認定構成存亡威脅，」東京大學亞洲高等研究所教授佐橋亮表示。「然而，政府預先列舉此類例子幾乎毫無好處，也無外交優勢。」
高市自己的防衛大臣小泉進次郎週五也批評岡田的提問方式，表達類似觀點。
與此同時，高市發言的目標受眾——國內與國際——以及對這些關係的潛在影響仍不明朗。
中國迅速反應，一名「戰狼」外交官在X平台發文威脅「毫不猶豫砍掉那髒脖子」，該貼文後遭刪除，但東京已就中國駐大阪總領事薛健「極不恰當」言論向北京提出正式抗議。
週一被問及此事時，中國外交部發言人林劍表示，北京已敦促東京「停止挑釁、越界，停止走錯誤道路」。
「日本領導人想向『台獨』分裂勢力傳遞什麼信號？」林劍問道。「日本是否要挑戰中國核心利益、阻撓統一？日本究竟想把中日關係引向何方？」
週二，內閣官房長官木原稔作為政府首席發言人強調，東京已向北京說明對台灣海峽和平穩定的立場「不變」。他提到高市上月底與中國領導人習近平會晤，雙方同意推動「基於共同戰略利益的互惠關係」。
台灣政府尚未公開回應高市的言論。
在週一國會質詢中，高市也試圖緩解對其言論的擔憂，承諾未來不再觸及類似話題。「作為反思，我將謹慎避免在此論壇描述具體情境，」她告訴國會議員。
東京大學佐橋亮表示，他認為高市僅表達個人觀點，雖然未正式撤回，但解釋政府立場不變「應視為事實上的撤回」。
高市於10月21日上任，她週五表示，在國會答詢前未接受熟悉關鍵議題的官僚簡報——這對首相或內閣級官員而言極為罕見。
一個暗示首相言論為個人觀點、未受防衛官員簡報的線索，是她週五使用「戰艦」（senkan）一詞，指二戰後幾乎未使用的重裝甲海軍艦艇，而非現代戰爭常用的「軍艦」（gunkan）。
「如果首相的發言是刻意為之，則難以認為充分考量了政府與官僚體系的建議，」佐橋亮說。「另一方面，或許有推進親台立場的更深層策略，但目前尚不清楚。」
高市是知名的對中強硬派，曾提及日台「準安全聯盟」，並於4月訪問台灣與賴清德總統會談。她表示，台灣危機將威脅日本，自衛隊出動可能性很高。
但在她當選首相後，普遍預期她會緊守政府一貫公式，即「根據可用資訊綜合判斷」台灣危機是否構成存亡威脅——高市週五的發言也謹慎提及這點。
高市的台灣言論正值包括美國與日本在內的多個民主國家對台政策出現某種演變之際，特別是在俄羅斯入侵烏克蘭後。
美國總統喬·拜登於2022年5月在東京與首相岸田文雄雙邊會談後的聯合記者會上發言。
美國總統喬·拜登於2022年5月在東京與首相岸田文雄雙邊會談後的聯合記者會上發言。| 路透社
拜登在白宮任內多次質疑華盛頓對台「戰略模糊」政策，即表達對台灣安全的強烈關切，但避免明確承諾防衛，稱若中國攻擊，美國將協防台灣。
部分人稱拜登言論為失言，但包括北京在內的其他人視為中國軍力持續增長下的協調漸進政策轉變。
在東京，包括前首相岸田文雄在內的顯要官員強調，台灣任何緊急事態也將是日本危機，沖繩縣與那國島距台灣僅110公里。
岸田甚至將台灣與俄羅斯對烏克蘭戰爭聯繫起來，提出「今日烏克蘭，明日東亞」的口號，這一廣為流傳的警語被視為對中國欲以武力統一台灣的隱晦警告。
「高市本質上是在改述拜登，」邁阿密大學亞洲專家朱恩·托伊費爾·德雷爾表示，並補充高市的發言須結合她4月訪台及自衛隊近期聚焦台灣附近西南諸島的背景來理解。
但作為前首相安倍晉三門生的**高市**，或許最受這位已故領袖對台觀點影響。安倍卸任首相後，開闢了將曾被視為禁忌的對台觀點正常化的道路。
如今，這位門生即將成為大師——至少在推動台灣議題邊界方面。
「她延續了安倍的策略……逐步邁向更正常的防衛概念，即更積極的防衛，」德雷爾談及高市對台立場時說。
台灣台中去年1月年度軍演中，地勤人員為戰機安裝飛彈。
台灣台中去年1月年度軍演中，地勤人員為戰機安裝飛彈。| 路透社
**關鍵詞**
高市早苗、台灣、中國、中日關係、國防、自衛隊、台日關係、人民解放軍
（特約撰稿人）
日本首相高市早苗上週五在國會打破了多年的慣例，暗示日本可能會在某些「最壞情況」下向台灣提供軍事支持，例如中國對這個民主島嶼發動攻擊。
幾天后，高市依然堅持己見，拒絕收回她的言論，但周一她態度有所緩和，聲稱她無意與前幾屆政府的立場相矛盾，這些政府在東京將如何回應中國在台灣問題上的舉動方面一直故意含糊其辭。
雖然她的言論可能並不表明日本對台北的政策發生了明確的轉變，但高市的言論——無論是否代表東京的官方立場——都可以被視為日本與台灣關係更大、更漸進的一部分，以及日本對中國在這個民主島嶼上的圖謀日益增長的擔憂。
週五，高市成治創造了歷史，成為首位在國會中明確闡述日本將採取軍事行動的具體情況的首相。
「如果動用戰艦，海上封鎖涉及武力使用，我認為無論從哪個角度來看，這都將構成對日本的『生存威脅』局面，」高市在回答日本立憲民主黨重量級人物岡田克也的提問時說道，暗示這已經符合根據集體自衛權動員自衛隊的條件。
日本 2015 年的安全法允許在滿足某些廣泛條件的情況下進行集體自衛——包括存在生存威脅，在這種情況下，即使東京沒有受到直接攻擊，也需要保衛盟友或夥伴。
每天確保你掌握的資訊準確無誤
在資訊過載和虛假資訊氾濫的時代，高品質的新聞報導比以往任何時候都更加重要。請幫助我們確保報道的準確性。
限時優惠，訂閱套餐特價。
無限制訪問
每月30 美元18 美元
永遠
人們常說的「台灣突發事件」長期以來一直被東京視為可能威脅日本生存的局面。日美兩國國防官員認為，如果中國入侵台灣，而美國出兵保衛台灣，那麼駐日美軍基地幾乎一定會遭到攻擊。
但一些觀察人士表示，詳細說明日本在某些情況下可能會如何應對，實際上會暴露日本的底牌，使其對手更容易對其發動攻擊。
“日本即使沒有直接遭受攻擊，也有可能意識到某種情況威脅到自身的生存，”東京大學亞洲高等研究院教授佐橋亮表示，“然而，政府事先列舉此類例子意義不大，也無助於外交上取得任何優勢。”
高市的防衛大臣小泉進次郎週五也表達了類似的觀點，批評了岡田的提問方式。
與此同時，高市的目標受眾（包括國內和國際受眾）以及她的言論可能對這些關係產生的影響仍然不明朗。
中國迅速做出反應，其一名「戰狼」外交官在X論壇上發文威脅要「毫不猶豫地割斷那骯髒的脖子」。該貼文後來被刪除，但東京就大阪總領事薛建「極度不當」的言論向北京提出了正式抗議。
週一，中國外交部發言人林健在被問及此事時表示，北京已敦促東京「停止挑釁和越界，停止在錯誤道路上越走越遠」。
林問道：“日本領導人想向‘台獨’分裂勢力發出什麼信號？日本是否準備挑戰中國的核心利益，阻止中國統一？日本究竟想把中日關係引向何方？”
週二，日本內閣官房長官木原稔強調，東京已向北京闡明其在台海和平穩定問題上的立場「保持不變」。他指出，高市洋之上月底與中國領導人習近平會晤，雙方同意在共同戰略利益的基礎上，促進「互利共贏的關係」。
台灣政府尚未對高市的言論公開回應。
週一，高市在國會接受質詢時，也試圖消除外界對其言論的擔憂，承諾今後不會再涉足類似領域。她對議員們說：“作為反思，今後我會在這個論壇上謹慎描述具體情況。”
東京大學的佐橋表示，他認為高市只是表達了她的個人觀點，雖然她沒有正式撤回聲明，但她解釋說政府的立場沒有改變，「應該被視為事實上的撤回」。
高市於 10 月 21 日就職，她週五表示，在國會進行問答環節之前，她沒有收到精通關鍵問題的官員的簡報——這對於首相或內閣級官員來說是一種極其罕見的做法。
首相週五使用了“ senkan ”（戰艦）一詞，暗示她的言論是她個人的觀點，而不是國防官員向她匯報的情況。 「 senkan 」指的是二戰後幾乎從未使用過的重型武裝海軍艦艇，而不是在現代戰爭語境中更常用的「gunkan」（軍艦）。
佐橋表示：“如果首相的言論是故意發表的，那麼就不能認為他是在充分考慮政府和官僚機構的建議後才發表的。另一方面，或許存在更深層次的策略來推進親台立場，但這仍然不清楚。”
高市光一是一位知名的對華鷹派，他曾談到日台“準安全聯盟”，並於4月訪問台灣與賴清德總統會談。他表示，台灣危機將對日本構成威脅，日本動用自衛隊的可能性很高。
但是，在她當選首相後，人們普遍預期高市將嚴格遵循政府久經考驗的公式，即“根據現有信息做出全面決定”，以確定台灣危機是否構成生存威脅——高市在周五的講話中也謹慎地指出了這一點。
總理發表台灣言論之際，包括美國和日本在內的許多民主國家在台灣政策上經歷了某種程度的轉變，尤其是在俄羅斯入侵烏克蘭之後。
在擔任美國總統期間，喬·拜登曾多次對華盛頓在台灣問題上奉行的「戰略模糊」政策提出質疑。根據該政策，美國對台灣的安全表示強烈關注，但同時避免直接承諾保衛台灣，只表示如果中國發動攻擊，美國會伸出援手。
儘管有些人稱拜登的言論是失言，但包括北京在內的其他人則認為，這更多是隨著中國軍事力量的持續增長，一項協調一致但漸進的政策轉變的一部分。
在東京，包括前首相岸田文雄在內的日本知名官員強調，東京方面認為，任何與台灣有關的緊急情況對日本來說也是一場危機，因為遙遠的沖繩縣與那國島距離台灣只有110公里。
岸田甚至將台灣與俄羅斯在烏克蘭的戰爭聯繫起來，創造了「今天的烏克蘭可能是明天的東亞」這句話，這句至今仍在使用的口號被廣泛認為是對中國希望將台灣與大陸統一的隱晦警告，必要時甚至會動用武力。
「高市的言論本質上是在重述拜登的話，」邁阿密大學教授、亞洲專家瓊·特費爾·德雷爾說，並補充說，必須結合高市4月份訪問台灣以及自衛隊最近對其靠近台灣的西南島嶼的關注來理解首相的言論。
但高市光司作為前首相安倍晉三的門生，或許受安倍對台政策的影響最大。安倍卸任首相後，曾積極推動台灣問題議題的正常化，使一些一度被視為禁忌的觀點得以有效傳播。
如今，這位門徒即將成為大師——至少在推動台灣發展方面是如此。
德雷爾在談到高市對台灣的立場時說：“她延續了安倍的戰略……逐步轉向更正常的防禦理念，這意味著更積極的防禦。”
在資訊爆炸和虛假資訊並存的時代，
高品質的新聞報導比以往任何時候都更加重要。
訂閱我們的新聞，就能幫助我們把故事講清楚。
更多新聞
您的訂閱方案不允許發表評論。了解更多信息，請參閱我們的常見問題。
沒有留言:
張貼留言
注意：只有此網誌的成員可以留言。