作者：參議員桑德斯；  《紐約時報》

人工智慧幾乎可以肯定將成為世界歷史上最具變革性的技術。它將深刻影響我國每一位男女老幼的生活。它將——並且已經開始——為我們的經濟、民主、情緒健康、環境以及我們教育和養育子女的方式帶來難以想像的改變。此外，人們非常擔心，隨著人工智慧變得比人類更聰明，它最終可能會獨立運作，從而造成災難性的後果。

因此，問題不在於人工智慧是否會改變世界。它一定會改變世界。問題在於：誰會擁有並掌控這個未來？誰將從中受益，誰又將因此受害？人工智慧會被用來改善薪資家庭的生活嗎？它會提升我們的生活品質嗎？它會幫助我們消除貧窮、延長壽命並解決氣候危機嗎？還是說，人類的未來將由少數億萬富翁決定？這些人推動並開發人工智慧，幾乎沒有任何民主參與，而他們未來將比現在更富有、更強大。

這就是擺在我們面前的選擇。

讓我們明確一點。人工智慧並非憑空產生。生成式人工智慧工具所使用的數據和語言並非薩姆·奧特曼或伊隆·馬斯克憑空想像出來的。人工智慧建立在我們集體智慧的基礎之上：我們的書籍、歌曲、藝術作品、新聞報導、電腦程式碼、科學研究、影片、對話、圖像以及跨越數代的想法。這並非僅僅是伯尼·桑德斯的觀點。 根據 OpenAI負責人奧特曼先生所說，人工智慧模型是基於我們的「集體經驗、知識」和「人類的學習成果」進行訓練的。

在很大程度上，科技寡頭未經許可、未致謝、未支付任何報酬，就將這些知識輸入到他們的人工智慧模型中。換句話說，數百萬人的創意勞動成果——作家、藝術家、音樂家、記者、教師、科學家和普通民眾——實際上已被世界上一些最富有的人竊取。現在是我們奪回這些成果的時候了。

人工智慧建立在人類的集體智慧之上，因此它所創造的財富必須造福全人類。這不僅惠及馬斯克、奧特曼、達裡奧·阿莫迪以及其他那些公司有望主導行業的巨頭們，也不僅僅惠及矽谷的創投家或華爾街的基金經理人——他們無疑將人工智慧視為下一個偉大的財富榨取機器。

這就是為什麼我即將提出《美國人工智慧主權財富基金法案》。這項法案將賦予公眾直接持有美國最大人工智慧公司股份的權利。具體做法是：透過一次性徵收50%的稅款來創建一個 主權財富基金 ——這筆稅款並非來自OpenAI、Anthropic、xAI等公司的利潤，而是以遠比利潤更有價值的東西來支付：股票。

如果這項法案獲得通過，將產生兩項至關重要的影響。首先，它將賦予公眾直接參與決定這項技術未來走向的權力。人工智慧的未來及其將為人類生活帶來的變革將不再由少數科技巨頭寡頭主導。聯邦政府將擁有投票權，並在每家公司董事會中擁有平等的代表席位，從而有權阻止損害公民利益的決策，並推動有利於公民的政策。

其次，這項立法將確保人工智慧可能創造的數萬億美元財富用於改善我們所有人的生活，而不僅僅是讓世界上最富有的人更加富有。如果大型人工智慧公司繼續像許多分析師預期的那樣快速成長，那麼主權財富基金的價值也會隨之增長，美國人民也將因此受益。

這並非原創想法，學者早已 提出類似觀點，美國一些領先的人工智慧公司也對此表示支持。例如，OpenAI 近期提議 設立「公共財富基金，讓所有公民——包括那些未投資金融市場的人——都能分享人工智慧驅動的經濟成長成果」。由阿莫迪先生領導的 Anthropic 公司也 提出了類似的 建議，即設立「投資人工智慧的國家主權財富基金」。經營 xAI 的馬斯克先生則 寫道：“聯邦政府發放支票，讓全民獲得高收入，是應對人工智慧引發的失業問題的最佳途徑。”

世界各地設有數十個主權財富基金，旨在確保一般民眾能夠從國家財富中受益。挪威的主權財富基金是全球規模最大的基金之一，其資金來自該國的石油財富，如今價值超過2兆美元。挪威並沒有讓少數石油高階主管獨佔國家資源的全部利益，而是決定將這筆財富用於改善全體人民的生活。

這一理念在我們國家早已付諸實踐。五十年前，阿拉斯加州 利用該州的石油收入設立了 主權財富基金。幾十年來，該基金每年都直接向阿拉斯加居民支付股息。此外，全國各州的公共退休基金已經持有價值數千億美元的美國公司股票。甚至連川普總統也曾在一項行政命令中 提議 成立美國主權財富基金。

首先，這項基金所產生的數十億甚至數兆美元將直接發放給美國人民。隨著基金財富的不斷增長，所得收益將用於確保我國每一位男女老幼都能享有體面而有尊嚴的生活水平，包括醫療保健、教育和住房。

毋庸置疑，我明白政府要持有某家公司的大量股份，尤其是一家人工智慧只是其部分業務的公司，情況會很複雜。更多細節——包括具體的支出重點和實施機制——將在未來幾週內公佈的法案中予以闡述。

但原則很簡單：當公共資源創造財富時，大眾理當分享這些財富。人工智慧正是建立在一種比石油更有價值、更有價值的公共資源之上的：那就是人類累積的知識、創造力和勞動成果。 

人工智慧的未來和人類的命運不應由矽谷的閉門會議決定，也不應由那些追求權力與利潤最大化的億萬富翁來左右。它必須由工人、家長、教師、藝術家、科學家、社區和美國人民來決定。這是我們的未來，我們必須決定它。