法國憲法第49.3條是什麼？
這項條款允許法國政府無需投票即可強行通過下議院的法案。批評者認為這是脅迫立法者的非民主手段。
經過奧雷利安·布里登
巴黎報道
法國憲法第 49.3 條賦予政府權力，使其無需投票即可推動法案在法國國民議會（議會下院）獲得通過。
此舉完全合法，自 1958 年憲法頒布以來就已寫入憲法。這是當時法國領導人戴高樂為遏制戰後第四共和國議會的不穩定性，並在新的第五共和國賦予行政部門更大權力而堅持採用的幾項制度性工具之一。
但在過去十年中，第49.3條日益被視為一種不民主的工具，被政府用來脅迫立法者。 2023年，政府利用該條款強行通過了總統馬克宏廣受詬病的提高法定退休年齡的法案，這激怒了反對派。
如果政府啟動憲法第49.3條，該法案無需投票即可通過。但這需要付出代價：反對派議員隨後有24小時的時間提出不信任動議，以推翻政府。該動議必須獲得下議院至少十分之一議員的支持才能提交給全體議員表決。議員們將在接下來的幾天內對該動議進行投票表決。
要獲得通過，不信任動議必須獲得絕對多數票──也就是下議院當選議員總數的一半以上。
不信任動議若獲得通過，將導致政府垮台——這意味著總理和內閣成員下台，但總統不會受到影響——法案將被否決。如果不信任動議失敗，法案和政府將繼續有效。
自 1958 年以來，第 49.3 條已被使用超過 100 次，但在法國，不信任動議很少獲得成功。
總統有權解散國民議會並舉行新的選舉，這是約束立法者並防止他們反覆推翻歷屆政府的一種方式。
但目前，馬克宏先生還沒有這個工具可以使用。他去年夏天提前舉行了大選，根據憲法，他不能在接下來的一年內再次這樣做，這意味著最早也要到2025年7月才能再次舉行大選。
政府在每屆立法會議期間只能就常規法案使用一次第49.3條，但可以就預算案（例如目前這場僵局的核心－預算案）多次使用該條款。總統弗朗索瓦·密特朗時期的社會黨總理米歇爾·羅卡爾曾28次使用該條款，是迄今為止使用次數最多的。
對以下內容進行了更正：
2023年3月16日
： 本文的早期版本錯誤地陳述了自 1958 年以來法國憲法第 49.3 條的使用次數。實際使用次數為 100 次，而非 88 次。
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