ˇ中國找到了川普的痛點——稀土ㄉㄧ
路透社上週，中國商務部發布了一份名為「2025年第62號公告」的文件。
但這並非普通的官僚信函。它動搖了與美國之間脆弱的關稅休戰協議。
該聲明詳細闡述了對稀土出口的全面新限制，此舉加強了北京對全球關鍵礦產供應的控制，並提醒唐納德·川普中國在貿易戰中擁有多大的影響力。
中國幾乎壟斷了稀土加工——稀土對於從智慧型手機到戰鬥機等各種產品的生產都至關重要。
根據新規定，外國公司現在需要中國政府的批准才能出口含有少量稀土的產品，並且必須聲明其預期用途。
作為回應，美國總統川普威脅對中國商品加徵100%的關稅，並對關鍵軟體實施出口管制。
美國財政部長斯科特貝森特表示：“這是中國與世界的對抗。他們把火箭筒瞄準了整個自由世界的供應鏈和工業基礎，我們不會接受。”
週四，中國表示，美國在稀土限制問題上「故意引發不必要的誤解和恐慌」。
商務部發言人補充道：“只要出口許可證申請符合規定並用於民用，就會獲得批准。”
本週，世界兩大經濟體也對對方的船舶徵收了新的港口費。
今年五月，中美兩國高層官員斡旋達成貿易停戰協議，但貿易戰的突然爆發終結了此前數月相對平靜的局勢。
本月晚些時候，川普和中國國家主席習近平預計將會晤，專家告訴英國廣播公司，稀土限制將使中國佔上風。
澳洲伊迪斯科文大學國際商務講師瑙伊斯‧麥克多納表示，中國的新管控措施針對的是美國供應鏈中的薄弱環節，必將「震驚整個體系」。
他補充說：“這個時機確實打亂了美國人想要的談判時間表。”
蓋蒂圖片社稀土礦物對於太陽能板、電動車和軍事裝備等一系列技術的生產至關重要。
例如，一架 F-35 戰鬥機估計需要超過 400 公斤（881.8 磅）的稀土用於其隱形塗層、引擎、雷達和其他零件。
顧問公司 Newland Global Group 的 Natasha Jha Bhaskar 表示，中國稀土出口還佔全球電動車馬達磁鐵用金屬供應量的 70% 左右。
雪梨科技大學關鍵礦產研究員瑪麗娜張表示，北京一直努力爭取在全球稀土加工能力方面佔據主導地位。
她補充說，該國在該領域培養了大量人才，其研發網路也比競爭對手領先數年。
儘管美國和其他國家正在大力投資開發中國稀土供應的替代品，但距離實現這一目標仍有一段距離。
澳洲擁有豐富的稀土礦藏，被視為中國的潛在挑戰者。但張女士表示，澳洲的生產基礎設施仍不發達，導致加工成本相對較高。
“即使美國及其所有盟友將稀土加工作為一項國家項目，我認為也至少需要五年時間才能趕上中國。”
新的限制措施擴大了北京方面 4 月宣布的措施，這些措施曾導致全球供應緊縮，後來與歐洲和美國達成的一系列協議緩解了短缺。
中國最新官方數據顯示，9月關鍵礦產出口年減逾30%。
但分析師表示，中國經濟不太可能因出口下降而受損。
紐約大學教授索菲亞·卡蘭扎科斯表示，稀土在中國每年 18.7 兆美元的經濟中只佔很小一部分。
有人估計，出口額不到中國年度國內生產毛額（GDP）的0.1%。
她表示，雖然稀土對中國的經濟價值可能很小，但它們的戰略價值“巨大”，因為它們讓北京在與美國的談判中擁有了更大的籌碼。
儘管貝森特指責中國“背叛”，但他仍保留著談判的大門。
他說：“我相信中國願意進行討論，我對局勢能夠緩和持樂觀態度。”
中國外交部長王毅週四在會見美國私募股權集團黑石集團執行長蘇世民時也強調了談判的必要性。
根據外交部網站報道，王毅表示：“雙方應進行有效溝通，妥善處理分歧，推動中美關係穩定、健康、持續發展。”
卡蘭扎科斯教授表示，中國最近所做的就是在與美國進行貿易談判之前「做好準備」。
巴斯卡表示，透過限制稀土出口，北京找到了向華盛頓施壓以達成有利協議的「最佳直接手段」。
蓋蒂圖片社新加坡管理大學的焦揚認為，儘管北京在短期內佔優勢，華盛頓確實有一些戰略選擇。
焦教授表示，美國可能會提出降低關稅，這可能對北京有吸引力，因為貿易戰已經給中國製造商帶來了沉重打擊。
中國經濟依賴其生產和出口商品的收入。最新官方數據顯示，中國對美國的出口較去年同期下降了27%。
麥克多納教授表示，華盛頓還可以威脅對中國實施更多貿易限制，以阻礙其發展科技業的努力。
例如，白宮已經針對中國對高階半導體的需求，阻止其購買英偉達最先進的晶片。
但專家表示，此舉可能效果有限。
麥克唐納教授表示，針對北京科技產業的措施可能會減緩中國的發展，但不會「阻止它的發展」。
他補充說，中國最近的經濟戰略表明，它願意承受一些痛苦來實現其長期目標。
「即使在美國出口管制下成本大幅增加，中國仍可繼續生產。
“但如果中國切斷這些稀土供應，實際上會導致所有產業停擺。這就是最大的區別。”
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