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約瑟夫‧史蒂格利茨
中國在與川普的較量中佔優勢,團結的歐洲也可能如此
以下是約瑟夫‧史蒂格利茨在《星期日泰晤士報》專文中對中美貿易戰的簡報式重點整理:
### **主題:為何中國在與川普的貿易戰中佔優?歐洲若團結也可能如此**
#### **一、美國的誤判與中國的優勢**
* **川普誤判:** 只看雙邊貿易數據,忽略「可替代性」。
* **中國反制彈性大:** 能輕易改買他國農產品,不致引發通膨。
* **稀土與製造依賴:** 美國短期無法取代中國供應。
#### **二、雙邊衝擊類型不同**
* **美國:** 主要面臨進口供應面衝擊(如電子產品價格上升)。
* **中國:** 面臨需求面衝擊,但具備內需擴張能力。
#### **三、中國的調整能力**
* **刺激內需空間大:** 消費佔GDP比例低,尚有潛力。
* **政策工具多元:** 可加強社福、提高工資、投資教育與科技。
* **供應鏈與製造優勢仍強:** 印度取代中國尚需多年與高成本。
#### **四、美國自身困境**
* **政策朝令夕改:** 企業無法預測環境,投資意願低。
* **製造業復甦困難:** 高度自動化、就業難以重建。
* **軟實力衰退:** 旅遊、教育出口減少,法治與大學受打擊。
#### **五、歐洲的啟示**
* **若歐洲團結:** GDP總量高於美國,有實力抗衡川普。
* **若各自為政:** 容易被分化,各國爭取「優惠對待」。
#### **六、法治與規則秩序的重要**
* **不只是經濟問題:** 關鍵在於維護基於規則的國際秩序。
* **對抗煽動者:** 法治是防止單邊主義與威權傾向的基石。
這位諾貝爾獎的經濟學家表示,拒絕美國的貿易戰不僅僅是商業和股市狀況
約瑟夫‧史蒂格利茨
《星期日泰晤士報》

Dr川普總統的所有「解放日」關稅現已暫停,但引人注目的是,美國仍對許多來自中國的商品徵收 45% 的高額關稅。北京並未退縮,並採取了對美國商品徵收125%關稅的報復措施,這意味著川普已經開始了一場可能決定21世紀走向的貿易對抗。
那麼,關鍵問題是川普和美國是否真的比中國更有實力。我猜測中國掌握著更多的主動權。
川普的錯誤很簡單。他只是看了看交易數據。他似乎認為,由於中國的出口大於進口,美國可以透過高關稅來抑制中國出口,進而損害中國的利益。
但評估此次貿易戰中的力量平衡的關鍵在於所謂的可替代性。中國可以對美國的農產品出口,大豆和高粱徵收懲罰性關稅,而這幾乎不會對國內造成通膨影響,只需替代這些進口產品並在全球市場其他地方購買即可。

丹·達菲在伊利諾伊州德懷特附近的農場種植大豆
斯科特奧爾森/蓋蒂圖片社
至少在短期內,美國無法取代中國的稀土和礦產,而這些資源在許多領域都至關重要,中國也知道這一點。
許多其他國家也是如此,例如日本、澳洲、印度和土耳其,它們與中國的貿易往來比與美國的貿易往來要多,因此它們不會願意站在美國一邊,阻礙重要商品的流通。
減少美國對某些中國進口產品的依賴並非一項簡單的任務。例如, iPhone的製造可以轉移到其他地方——印度已被提出——但這將需要很長時間並且成本高昂。中國目前在物流、製造供應鏈和工程方面具有比較優勢。中國在智慧型手機和許多其他產品的生產領域佔據主導地位並非偶然:在那裡生產這些產品的成本要低得多。隨著供應鏈的重新配置,這些產品的價格將會上漲。
這是事態失衡的第二種方式:貿易戰主要對美國造成進口方面的衝擊(供應問題),對中國造成為其商品尋找足夠市場方面的衝擊(需求問題)。
但中國擁有技術、決心和資源來彌補這一需求不足,而且可能很快就能做到這一點。中國可以透過刺激國內需求來實現這一目標,由於國內消費佔GDP的比例較低,因此中國有足夠的空間來實現這一目標。

許多中國企業銷往美國的貨物訂單被取消
凱文·弗雷爾/蓋蒂圖片社
中國的 GDP 以購買力平價計算(人們用他們的錢實際上可以買到的商品——當價格不同時經濟學家比較經濟規模的標準方法)高於美國,這可能再次為其國內商品需求的增長提供空間。
中國還可以加強社會保障體系並提高工資;勞動力份額仍低於大多數其他國家。
政府支出還有大幅增加的空間。這可能是在科學和教育領域,這將擴大其在工程、環境和健康領域對美國的領先優勢,或使數千萬公民更容易從農村遷移到城鎮。
因此,它可以彌補對美國出口損失造成的總需求不足,而不必向世界其他地區“傾銷”,儘管有證據表明這種情況在短期內會發生。
美國在這樣的貿易戰中所需的供給面調整實施起來要困難得多,需要多年增加投資、培訓和基礎設施。
而美國也使得這項調整的挑戰變得更大。反覆無常的關稅,加上總督府(即所謂的政府效率部)實施的大幅公共部門削減,對私營和公共部門都造成了嚴重破壞。將生產轉移到美國需要大量的前期投資,然而由於所有這些幹擾,沒有一家公司能夠確定三個月後的經濟環境,更不用說四年後了。
甚至貿易逆差也可能進一步擴大。川普談到恢復製造業就業崗位,但目前製造業就業人數僅占美國就業機會的不到 10%。他回顧過去,而不是展望未來。即使他成功重振美國製造業,也無法為該國去工業化地區的工人創造良好的就業機會。如今的汽車都是由機器人製造的,最好的公司僱用的工程師和研究人員的數量與生產工人一樣多,而且生產線上的工人通常薪水不高。

中國常熟奇瑞捷豹路虎汽車有限公司工廠生產線上的工人
沈其來/彭博社/蓋蒂圖片社
如今,服務業和知識產業才是真正重要的,但幾乎可以肯定的是,美國在這些服務業上的長期貿易順差將會減少,特別是考慮到川普對美國相當大的軟實力造成的損害:旅遊業正在急劇下滑,外國學生不願在美國學習,法治正在經受考驗,總統正在對美國頂尖大學發動一場大規模的戰爭。
最後一點使得長期前景更加黯淡,因為大學創造的科學進步是這個國家技術主導地位的基石。這是我們在美國持久競爭優勢的來源。與此同時,中國在過去十年中新建了數十所大學。
可以理解為什麼經濟實力雄厚的中國會認為川普的貿易要求無法接受,尤其是考慮到川普將其他國家視為二流實體,屈從於美國新皇帝,並要求他們恭敬地與他接觸才能達成更好的協議。
但歐洲也應該認為川普的要求無法接受。其GDP總量高於美國。當然,如果歐洲每個國家都跪倒在皇帝腳下,希望達成比其他國家更好的協議,那麼川普將佔優勢——他也指望著這一點。

白宮上周公開譴責傑夫·貝佐斯,以阻止亞馬遜在產品旁顯示“關稅附加費”
威爾奧利佛/EPA
拒絕川普的貿易願景不僅僅是今天或明天一個國家或另一個國家的企業或股市表現如何的問題。必須維護川普試圖破壞的某種形式的國際法治——基於規則的國際秩序。
幾個世紀以來,我們已經認識到法治對於個人自由和集體繁榮是必不可少的。這對於遏制煽動者尤其重要,煽動者對自己判斷的信心導致他們壓制他人的權利並忽視集體智慧。
這些法律和理想幫助美國維持了數十年的繁榮。諷刺的是,浪費這些資金將進一步損害美國在與中國的經濟競爭中的地位。
約瑟夫‧史蒂格利茨是哥倫比亞大學經濟學教授,諾貝爾經濟學獎得主。他的最新著作《通往自由之路:經濟學與美好社會》現已以平裝本形式出版(企鵝出版社,售價 10 英鎊)
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