
國際關係中有一個很容易透過經驗觀察到的難題:
在不對稱戰爭中,軍事裝備精良的強國常常會輸給軍事實力較弱的對手。
明顯的例子有
阿爾及利亞戰爭(1954年至1962年)、越戰(1965年至1975年)、蘇聯在阿富汗的戰爭(1979年至1989年)以及西方在阿富汗的戰爭(2001年至2021年)。
在所有情況下,
這都是大衛與歌利亞之間的戰鬥。
問題出現了:
為什麼巨人歌利亞總是輸給大衛?
我們能從烏克蘭戰爭中學到什麼嗎?
在這種背景下,德國支持烏克蘭和發射金牛座巡航飛彈的安全政策策略看起來是合理的嗎?
依照古典政治學論述的意義,首先可以說
烏克蘭戰爭可以歸類為一場所謂的「不對稱戰爭」。
當軍事實力強大的交戰方能夠攻擊軍事實力弱的另一方的本土時,就會出現不對稱現象,
但反過來卻只能在有限的範圍內進行攻擊。
由於戰爭的不對稱性,軍事力量薄弱的交戰方正在為其(政治)生存而戰。
如果她停止戰鬥,她的存在就會消失。
另一方面,
軍事實力強大的交戰方可以隨時結束戰爭,而不必擔心戰爭的存在。
這種不同的威脅情勢,造成了戰爭的決定性因素
「時間」的不平衡。
這通常意味著站在軍事實力較弱的交戰方一邊。
因為放棄對他們來說不是選項。
如果她想生存下去,她就必須戰鬥到底——無論付出什麼代價。
然而,對於強大的交戰方來說,隨著戰爭的進展,一個問題日益凸顯:
戰爭是否真的值得付出巨大的代價。
隨著戰爭一天一天持續,士兵陣亡人數不斷增加,財政負擔也日益加重。由於戰爭對於生存並不重要,因此在某個時刻,
「黃油」會變得比「槍」更重要。
軍事實力強大的交戰方將不得不放棄戰爭並接受失敗。
在強者與弱者的戰爭中,往往是弱者擁有更強大的持久力。
在強者與弱者的戰爭中,往往是弱者擁有更大的耐力,贏得了時間的爭奪。
在越戰(1965年至1975年)和阿富汗戰爭(2001年至2022年)中,北越和塔利班儘管軍事實力處於劣勢,
但比全球強國美國及其盟友具有更強的堅持意志。
只要軍事實力弱的一方不失敗,延長戰爭,從而隨著時間的推移穩步增加軍事實力強大的交戰方的成本,這就足夠了。
亨利·基辛格以越戰為背景總結:
「遊擊隊不失敗就是勝利,常規軍隊不勝利就是失敗。」
越南人和塔利班透過這種延長戰爭的防禦戰略獲得了成功。
塔利班在阿富汗不對稱戰爭的背景下有一句名言:
“你們有時鐘,我們有時間。”
然而,在大衛與歌利亞的戰爭中,往往在時間的爭奪中失敗的不僅是民主國家。
即使是專制的蘇聯,儘管擁有巨大的軍事優勢和空中優勢,
也未能在阿富汗戰爭(1979-1989 年)中擊敗聖戰者。
經過十年浴血奮戰,強大的蘇聯不得不放棄這場不對稱戰爭,接受慘痛的失敗。
這主要可以透過國內政治限制來解釋。
由於造成大量人員和財產損失,這場不對稱戰爭在蘇聯民眾中並不受歡迎。
數以千計的年輕士兵在戰爭中犧牲,卻沒有取得多少成果,悲痛的家人不禁思考,如此災難性的舉動是如何發生的,又為何會發生。
儘管進行了各種宣傳,但從長遠來看,蘇聯民眾仍不明白為什麼他們要為一個沒有明顯威脅的國家付出如此高的血的代價。
聖戰者對蘇聯領土的攻擊仍是例外。
因此,
蘇聯人民與政治領導層的目標越來越疏離。
最後,
為了不讓俄羅斯人民陷入困境,米哈伊爾·戈巴契夫不得不結束戰爭。
然而,在大衛與歌利亞的戰爭中,往往在時間的爭奪中失敗的不僅是民主國家。
這與當今烏克蘭戰爭的相似之處在這裡變得清晰起來。俄羅斯與烏克蘭的地理位置比俄羅斯與阿富汗的地理位置近很多。但至關重要的是,烏克蘭不會攻擊俄羅斯,或只在有限的範圍內攻擊俄羅斯的核心領土。莫斯科沒有遭到炸彈攻擊,但基輔卻遭到炸彈攻擊了。烏克蘭人民正在為生存而戰。另一方面,俄羅斯可以隨時結束戰爭,俄羅斯公民不必擔心自己的生命安全。
這場戰爭不會受到俄羅斯人民的歡迎。
因為在這場戰爭中冒著生命危險,或以棺材或重傷返回祖國的士兵,一個接一個來自俄羅斯人民的隊伍。
此外,俄羅斯公民必須用納稅人的錢來資助戰爭。
儘管有各種宣傳,但許多俄羅斯人還是會暗自問自己,為什麼他們要為一場對他們的日常生活沒有直接、明顯威脅的戰爭承受這些負擔。
戰爭持續的時間越長,戰爭負擔越重,俄羅斯民眾對戰爭的厭惡感就可能越增加。
普丁非常了解俄羅斯人民的反戰態度。
出於充分的理由,他沒有進行全面動員,只下令進行部分動員。
此外,他沒有說“戰爭”,而是說“特別行動”。他知道他的人民不喜歡「戰爭」這個詞。
他當然不喜歡一場漫長、血腥、代價高昂的戰爭。
獨裁者普丁也依賴民眾的支持,無法隨心所欲地調動大量士兵。
戰爭持續的時間越長,這一事實就越明顯。
普丁非常了解俄羅斯人民的反戰態度。
但如果烏克蘭的不對稱戰爭演變成對稱戰爭,結果會如何?
如果烏克蘭人在俄羅斯本土攻擊俄羅斯士兵和公民會怎麼樣?
如果從烏克蘭發射遠程武器並殺死莫斯科附近的許多平民,情況會如何?
面對這一明顯的威脅,普丁會毫不猶豫地宣布全面戰爭並全面動員俄羅斯人民。
遠程武器「金牛座」有可能改變戰爭格局。
在戰爭迷霧中,摩擦總是不可避免的。沒有人能夠完全排除「金牛座」飛彈最終會導致俄羅斯平民死亡的可能性。
如果炸彈落在莫斯科附近,不對稱戰爭就會走向對稱戰爭。
俄羅斯公民將會支持普京,並將他的戰爭視為自己的戰爭。
人民可能會更願意為激烈而持久的鬥爭做出重大犧牲。
反過來,如果烏克蘭人攻擊並激怒俄羅斯人民,他們就會放棄其根本上重要的優勢:
時間站在他們這邊——當然,前提是西方繼續提供足夠的短程軍事裝備。
因此,德國不提供遠程武器的戰略是一種連貫的戰略,符合政治學和歷史發現。
「金牛座」飛彈交付後,德國需要擔心的不只是普丁的核武器,首先是俄羅斯人民。
如果德國和西方在短期、中期,特別是長期提供足夠的軍事裝備,
同時避免將不對稱戰爭變成對稱戰爭,烏克蘭最終將獲得勝利。
只要不輸掉戰爭,就能贏得戰爭。

羅蘭·羅赫特在哥廷根和馬德里學習政治學、國際法和經濟學。他是法蘭克福人事顧問公司Kimberlite Consulting的創辦人兼董事總經理。他正在慕尼黑聯邦國防軍大學攻讀非對稱戰爭博士學位。



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