美洲| 老無所依

唐納德·川普正朝著古巴戰爭的最終結局邁進。

隨著對勞爾·卡斯特羅的指控不斷增加，他的施壓行動看起來越來越像當年推翻尼古拉斯·馬杜羅的行動。

很少有人認為唐納德·川普總統會逮捕委內瑞拉強人尼古拉斯·馬杜羅。如今，他正被關在布魯克林的一間牢房。更少有人認真考慮過川普可能會逮捕勞爾·卡斯特羅——這位94歲的古巴共產黨元老是古巴最有權勢的人物；他的哥哥菲德爾·卡斯特羅在20世紀60年代將共產主義帶到了古巴。但5月20日，美國司法部在邁阿密對卡斯楚提起刑事訴訟後，這種可能性似乎不再那麼遙遠了。

起訴書指控卡斯楚下令擊落兩架由總部位於邁阿密的流亡組織「兄弟救援會」運營的飛機，造成四人死亡。當時他是古巴國防部長。後來，他先後擔任古巴國家主席和古巴共產黨第一書記，並於2021年正式退休。然而，他仍然是古巴的實際領導人。所有重大決策都需要他的批准，包括與川普及其古巴裔美國國務卿馬可·盧比奧達成的任何協議。川普和盧比歐決心在古巴推行變革。

對卡斯楚先生的指控與對馬杜羅先生的指控並不相同，但法律的政治運用卻如出一轍。川普政府稱抓捕馬杜羅先生的行動是一次執法行動。如今，美國方面又聲稱，距離佛羅裡達州僅145公里的古巴，由於其失敗國家的地位、對中國和俄羅斯的支持以及移民外流，構成國家安全威脅。美國對古巴的偵察飛行次數增加。據報道，軍方策劃人員正在權衡各種方案，從有限的打擊行動到更廣泛的軍事行動。

局勢升級是數月脅迫的結果。自馬杜羅下台以來，美國一直封鎖對古巴的燃料供應，並向該地區各國施壓，要求切斷對古巴的硬通貨供應。哈瓦那政府的回應有限，僅允許私人企業進口燃料，並承諾允許海外古巴人回國投資。

川普和盧比歐先生對此並不滿意，他們正在加大壓力。 5月7日，美國財政部外國資產管制辦公室（OFAC）對古巴軍方控股的加埃薩集團實施制裁，該集團控制古巴經濟的大部分份額。加埃薩集團被廣泛認為是卡斯楚家族的企業。盧比歐先生稱之為「古巴盜賊統治的共產主義體制的核心」。

一週後，中央情報局局長約翰·拉特克利夫飛往哈瓦那會見了卡斯特羅的孫子勞爾·吉列爾莫·羅德里格斯·卡斯特羅。他警告說，進行「根本性變革」的時間已經不多了，並敦促古巴政權接受1億美元的援助，這筆援助將與天主教會協調分配。會晤似乎並不順利。 5月18日，美國財政部外國資產管制辦公室（OFAC）對古巴的更多政治和安全機構實施了製裁，其中包括該政權臭名昭著的間諜機構。

接下來會發生什麼事？美國人公開表示希望古巴進行經濟改革、釋放囚犯並賠償被徵用的財產。雖然他們沒有公開表態，但他們可能也希望進行更徹底的改革，例如解散蓋薩政權並向民主過渡。川普政府的態度搖擺不定，一會兒說要與古巴政權合作，一會兒又暗示必須推翻它。 5月14日，盧比歐先生的立場十分強硬：“只要這些人繼續掌權，我認為我們就無法改變古巴的命運。”

對川普政府而言，委內瑞拉式的行動或許顯得過於極端。一位94歲的老人被戴上手銬的畫面，恐怕不會像馬杜羅被捕那樣受到美國民眾的歡迎。而且，目前也沒有像馬杜羅那樣，能夠接替卡斯楚、為美國效力的明顯人選。卡斯楚的孫子只是一個把關人，而不是天然的繼承人。

儘管如此，古巴人並未排除美國六十年來首次對該島採取軍事行動的可能性。古巴政權似乎正在渲染這種可能性。平民正在接受軍事訓練。古巴國防部隊正在散發傳單，告知民眾如何做好戰爭準備。 5月18日，古巴總統米格爾·迪亞斯-卡內爾警告說，一旦發動攻擊，將會造成「無法估量的血腥屠殺」。

這份起訴書的部分矛頭指向了身在邁阿密的古巴流亡者，他們一直敦促川普採取更強硬的立場。起訴書的發布日期具有像徵意義：許多流亡者都會慶祝5月20日，即古巴獨立紀念日。但川普政府也可能希望利用這份起訴書作為談判籌碼。

那將非常棘手。 「古巴政府完全沒有能力改變路線或進行改革來擺脫目前的困境，」華盛頓古巴研究小組的里克·埃雷羅說道，該小組主張與古巴政府接觸。他表示，如果試圖觀察接下來的發展，「事情很快就會變得一團糟」。

這種情況不會持續太久了。

顯而易見，古巴目前的狀況難以為繼。對蓋薩集團的製裁將造成沉重打擊：據估計，該集團的收入是古巴國家預算的三倍多。此外，它還控制著高達200億美元的非法資產。外國公司必須在6月5日前停止與蓋薩集團或其控制的任何實體進行交易。德國赫伯羅特和法國達飛海運 集團是兩家與古巴保持業務往來的西方大型航運公司，目前已暫停接受與古巴相關的訂單，並正在評估相關風險。

對於一個約70%的食品依賴進口的國家來說，這可能是毀滅性的。古巴能源部長已經表示，該島的發電廠已經耗盡了柴油和燃料。哈瓦那每天停電長達22小時。對許多人來說，食物難以取得。公共服務也已癱瘓。 「感覺就像住在垃圾桶裡一樣，」哈瓦那居民尤利埃塔·埃爾南德斯·迪亞茲說道，她擁有一家小型建築公司。

國內壓力日益增大。 5月13日，警方驅散了在哈瓦那抗議停電的示威者。總部位於馬德里的人權組織「囚犯捍衛者」稱，古巴目前關押著創紀錄的1,260名政治犯。居住在馬德里的古巴經濟學家佩德羅·蒙雷亞爾估計，古巴經濟今年可能萎縮15%。

該政權表示正在考慮援助提案。接受援助就等於承認自身失敗。拒絕援助可能引發更多抗議，因為高溫、飢餓和停電問題將進一步惡化。無論如何，政權已經沒有太多辦法可以拒絕美國的援助了。