透明公民？美國移民及海關執法局（ICE）正利用這些工具搜尋無證移民。
臉部掃描儀、車牌掃描器和地理定位應用程式：美國移民和海關執法局 (ICE) 已升級其工具以追蹤非法移民。以下概述其中最強大的工具。
圖：Anja Lemcke / NZZ
兩名青少年在伊利諾州奧羅拉市高中附近的人行道上騎自行車。突然，一輛SUV停了下來，幾名戴著面罩的保全跳下車，要求兩名年輕人出示國籍和身分證件。他們回答說自己16歲，是美國公民，但沒有帶身分證。 「能做個臉部辨識嗎？」一名保全問他的同事，意思是「能掃描一下他的臉嗎？」同事拿出手機，拍下了其中一名年輕人的照片。
這些只是ICE用來提升自身技術能力的眾多工具之一。首先，新方法比官員們以往使用的技術先進得多。其次，它們利用了更多的資訊來源：現在他們可以獲得來自稅務機關、公用事業公司和社交網路的數據。
該機構擁有充足的資金用於新技術：作為去年夏天「宏偉法案」改革方案的一部分，美國國會將美國移民及海關執法局（ICE）的年度預算增加了兩倍，達到287億美元。這使其成為資金最雄厚的執法機構。
而這場「購物狂潮」才剛開始：美國移民及海關執法局（ICE）及其上級國土安全部（DHS）近期呼籲科技公司提交能夠幫助分析大型數據集並定位個人的產品方案。他們尤其希望找到那些已被證明對數位廣告商（「廣告科技公司」）行之有效的方案，因為這些廣告商希望盡可能收集關於個人消費者的資料。
憑藉這些工具，美國移民及海關執法局（ICE）的目標只有一個：協助川普政府進行美國史上最大規模的非法移民遣返行動。同時，越來越多的報導顯示，這些工具也被用來識別政府批評者和抗議者。這些資訊最終會如何處理，目前尚不清楚。
1.用於識別的臉部掃描儀
開頭提到的臉部辨識應用 Mobile Fortify，可以說是邊境官員目前使用的最強大的新工具。使用起來就像揮動魔杖一樣，只需將智慧型手機對準他人進行臉部掃描，應用程式就會將掃描結果與美國海關與邊境保護局 (CBP) 資料庫中的 2 億張影像進行比對。根據《華爾街日報》報道，該應用程式還會存取其他資訊來源，例如社交網路和州駕照資料庫。理想情況下，它能在幾秒鐘內為官員提供一個人的姓名、出生日期和移民身份資訊。
美國移民及海關執法局（ICE）目前正在開發一款應用程序，計劃將其提供給地方警察部門使用。此版本將幫助ICE定位無證移民。屆時，警員將能夠輕鬆地從Google應用程式商店下載該應用程式。如果這項計畫得以實施，臉部辨識技術很可能在全國範圍內的警務工作中得到廣泛應用。
如果 Mobile Fortify 無法辨識人員，ICE 也可以使用 BI2 Technologies 公司的虹膜掃描器。 BI2 Technologies 公司宣稱，其掃描器即使在 40 公分的距離內也能可靠地掃描人眼。採集到的虹膜掃描資料隨後會與 BI2 Technologies 公司本身的資料庫以及各州執法機構的資料庫進行比對。
或者，美國移民及海關執法局（ICE）會存取Clearview人工智慧資料庫。這家公司多年來一直備受爭議，因為它未經他人同意，從社交網路和其他公開管道收集了數十億人的臉部資訊。 Clearview宣稱幾乎可以識別任何人。今年9月，ICE與該公司簽訂了一份價值380萬美元的合約。根據Politico報導，Clearview將被用於追蹤那些襲擊執法人員或透過拍攝他們而危及他們安全的人。
2.
地理定位程序
為了定位移民，美國移民及海關執法局（ICE）官員會使用多種工具，其中包括Penlink公司開發的Webloc應用程式。 Webloc幾乎在一個應用程式中就能滿足官員的所有需求：根據科技入口網站404 Media的研究顯示， Webloc可以存取各種手機資料庫。 ICE官員可以搜尋這些資料庫，查看在特定時間出現在特定地點的手機資訊。
任何對特定設備感興趣的人都可以使用Webloc查看該手機（以及其所有者）最近幾天的行踪。移民及海關執法局（ICE）官員還可以查看手機夜間的位置，並據此推斷手機主人的居住地。
收集此類資料有兩種方法：第一種方法是基於小型程式碼包，例如天氣應用中包含的程式碼包，稱為軟體開發工具包 (SDK)。這些工具包的擁有者會向應用程式開發者付費以獲取用戶的位置資料。第二種方法是廣告公司即時競價，將廣告投放給特定的目標群體，例如位於特定地點的使用者。競價過程的附帶結果，廣告公司可以從目標智慧型手機獲取數據，例如用戶的位置資訊。
他們隨後出售這些數據。這就是為什麼毫不知情的用戶的位置資料會透過商業資料經紀商進入Webloc等應用程式的資料庫，或直接落入美國移民及海關執法局（ICE）手中。該機構越來越多地直接購買位置數據，從而繞過了事先獲得司法搜索令的要求。
車牌識別如今已成為美國移民及海關執法局（ICE）調查手段中的另一個重要工具。該機構正與摩托羅拉解決方案公司和湯森路透公司合作進行這項工作。這兩家公司在全國各地維護數萬套自動車牌辨識系統，並已建立了車牌照片資料庫。
美國移民及海關執法局（ICE）既可以搜尋資料庫中單一車牌號，查看對應車輛的行駛路線，也可以讓執法人員即時取得附近所有車牌資訊。根據法庭文件，這也能讓執法人員在極短時間內確定被通緝駕駛者的居住地。
3. 利用人工智慧分析
評估大數據
川普政府現已強制要求政府機構共享資料。這使得美國移民及海關執法局（ICE）能夠更全面地了解政府掌握的所有關於個人的資訊。
ICE透過自行購買數據來豐富這些資訊。例如，湯森路透的Clear計畫會交叉引用來自水電費帳單、車輛登記和金融機構的數百萬個個人資料。為了分析這些海量的總結訊息，ICE與大數據專家合作。
具體來說，美國移民及海關執法局（ICE）至少使用了科技公司Palantir的三種不同的軟體產品。 「移民作業系統」（Immigration OS）主要用於核實被驅逐出境的人員是否真的離開了美國。
自去年春季以來，美國移民及海關執法局（ICE）也開始使用Palantir公司的人工智慧軟體，該軟體能夠分析公眾和其他聯邦機構提供的關於可能非法滯留人員的線索。民眾可以透過線上表單向ICE提交有關潛在違法行為的資訊。據美國國土安全部稱，Palantir軟體有助於更快地審查和分類線索。
根據404 Media報道，Palantir目前正在為美國移民及海關執法局（ICE）開發一款名為「Elite」的軟體。 Elite會在地圖上向ICE官員展示潛在目標，並為每個人提供檔案，包括他們可能的當前住址。 ICE利用該軟體識別人口高度集中的地點，以便該機構拘留這些人員。為此，Palantir將政府資料集與資料經紀商提供的資料集結合。
這樣做合法嗎？
使用上述技術是合法的。迄今為止，沒有任何法院裁決禁止美國移民及海關執法局（ICE）這樣做，也沒有法院裁定ICE違反了任何適用法律。
然而，目前已有一些訴訟提起：例如，伊利諾伊州指控國土安全部廣泛使用臉部掃描儀違反了旨在嚴格保護生物識別資料的州法律。伊利諾州和其他幾個州也阻止了美國移民及海關執法局（ICE）存取州車輛資料庫。
幾個月來，國會議員一直抱怨缺乏關於移民當局如何使用這些技術的資訊。最近幾週，批評人士也表達了擔憂，認為美國移民及海關執法局（ICE）現在正在利用這些技術識別美國公民和抗議者。
「這一切的目的在於建立一個龐大的監控體系，可用於任何類型的政府行為，」喬治城大學隱私與技術中心主任艾米麗·塔克擔心。
1月中旬，民主黨人在國會提出一項法案，旨在限制國土安全部在州界範圍內使用諸如Mobile Fortify之類的臉部辨識掃描儀。提案人擔心，如果不這樣做，幾乎無法控制官員在其新創建的資料庫中記錄哪些人的信息，以及記錄的目的是什麼。
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