太平洋島嶼：缺乏讀寫能力， 氣候適應力幾乎不可能實現

 太平洋島嶼：缺乏讀寫能力，

氣候適應力幾乎不可能實現

小威·薩辛吉安

2025年7月24日，瓦努阿圖梅萊鎮​​的小學生。瓦努阿圖引發了一項具有里程碑意義的法院裁決，該裁決明確了大型污染企業的責任。 （圖片來源：Hilaire Bule/AFP via Getty Images）

2025年7月24日，瓦努阿圖梅萊鎮​​的小學生。瓦努阿圖引發了一項具有里程碑意義的法院裁決，該裁決明確了大型污染企業的責任。 （圖片來源：Hilaire Bule/AFP via Getty Images）

發佈於 2025 年 11 月 7 日 13:30    0 則評論

比爾蓋茲最近發表的文章《關於氣候的三個殘酷真相》向太平洋地區發出了一條值得重視的警告：不要讓氣候變遷的緊迫性掩蓋了對人類健康進行緩慢而至關重要的投資。這項提醒正值世界各國準備在巴西召開的COP30氣候談判之際，澳洲也正與太平洋地區一道申辦COP31。對於一個人類安全不僅受海平面上升影響，也受可預防疾病影響的地區而言，這項訊息特別切身相關。

現今，全球海洋總面積的10%都位於23個太平洋島國的專屬經濟區內，這些國家也擁有地球上最豐富的生物多樣性和文化遺產。然而，它們的地理環境和人口組成也各不相同，發展需求也因此千差萬別。對於較小的環礁國家而言，氣候危機是關乎生死存亡。而對於較大的美拉尼西亞國家來說，健康、人口成長、教育和不平等這些看似平靜的危機同樣具有破壞性。

蓋茲在文章中警告說，氣候變遷很嚴重，但「我們不能為了應對氣候變遷而削減衛生和發展方面的資金」。

每一項統計數據都訴說著同一個故事：識字率和教育程度低的地方，健康和氣候脆弱性就會加劇。

蓋茲強調投資健康的重要性，但更深層的韌性在於識字——也就是人們閱讀、推理和運用資訊的能力。在整個區域，識字率揭示了嚴重的社會不平等。根據聯合國教科文組織的數據，瓦努阿圖的成人識字率為89%，斐濟為99%，而巴布亞紐幾內亞則遠遠落後，識字率約為70%。巴布亞紐幾內亞識字率低下的後果十分嚴重。該國孕產婦死亡率位居世界前列，每10萬例活產中就有189名婦女死於妊娠相關原因。巴布亞紐幾內亞2015-2030年的WASH政策顯示，只有33%的農村居民能夠獲得安全飲用水，只有13%的農村居民能夠獲得基本衛生設施，這導致了高發生率的水源性疾病和腹瀉死亡率。

如果缺乏健康素養——即運用讀、寫、說、算等能力做出明智的健康決策——人們就無法理解疫苗接種資訊、營養建議和災害預警。每一項統計數據都指向同一個結論：在識字率和教育程度低下的地方，健康和氣候脆弱性都會加劇。

洛伊研究所發布的《2025年太平洋援助地圖》顯示，受捐助者之間戰略競爭的影響，該地區的發展融資嚴重偏向基礎設施項目，導致用於人類發展的資源減少。捐助者對教育的支持接近歷史最低。 2023年，教育支出僅2.16億美元，衛生支出為3.64億美元，而用於應對氣候變遷項目的支出則超過10億美元。下圖顯示，自2008年以來，衛生和教育領域的投資保持穩定，而與氣候相關的支出卻增加了兩倍。

這一趨勢引發了人們對該地區長期發展基礎的擔憂。雖然像蓋茲這樣的慈善家在加強全球衛生體系方面發揮了至關重要的作用，但解決這些挑戰仍然是各國政府的主權責任。長期以來，像巴布亞紐幾內亞這樣的太平洋島國政府，儘管資源豐富，卻一直依賴教會和非政府組織來提供基本服務。隨著氣候融資的成長，太平洋島國政府也必須提高為人民提供優質教育和醫療保健的決心。

近期氣候行動主義的興起，重燃了區域精神，令人想起上世紀七、八十年代的反核運動。事實上，正是來自瓦努阿圖的一群法學院學生，透過國際法院推動了具有里程碑意義的聯合國氣候變遷決議的通過。這類行動恰恰表明，當我們投資教育時，能夠取得怎樣的成就——教育是太平洋地區未來韌性的重要組成部分。