海倫·齊勒論自由主義傳統
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政治
海倫·齊勒 | 2009年11月13日
民主聯盟領袖讚揚了進步黨50年前的成立。
本期《今日南非》加長版內容是基於海倫·齊勒今天在紀念進步黨成立50週年的活動上發表的演講。
讓自由之火永不熄滅
要和那些從我四十年前加入青年進步黨那天起就在政治上指導我的人們交談，這讓我感到有些畏懼——更何況，還要談論一個你們比我了解得多的話題。
但今天能夠向這麼多前輩致辭，我感到無比榮幸。我們慶祝這項政治傳統誕生50週年，這項傳統一直並將繼續在我們國家燃起自由之火。
今天在場的每一位「五月花號」乘客，過去是、現在仍然是我們事業不可或缺的一部分，即便他們在具體問題上存在尖銳分歧。願我們擁有智慧，繼續你們的事業，並為我們的繼任者鋪平道路。
但在展望未來之前，讓我們回顧過去，尤其要緬懷那些已經過世的人。他們人數眾多，我只能提及其中幾位：揚·斯特勒、海倫·蘇茲曼、雷內·德·維利耶、尼克·奧利維爾、約翰·馬爾科梅斯、帕特·普瓦林加姆、羅傑·赫利、田·范德梅爾韋、詹姆斯·倫尼、扎克·德·比爾，以及哈里·奧本海默——他雖然從未加入過進步黨，但幾乎在我們的許多時候為我們所做貢獻的人，他雖然從未加入過進步。他們對我們的事業和國家做出了不可磨滅、無法估量的貢獻。我們將永遠銘記他們。
我還要提及那些先驅記者和編輯，他們既保持了足夠的專業素養，能夠獨立於黨派政治之外，又勇敢地認識到獨立並不意味著價值中立。請容許我盡可能按時間順序提及他們：勞裡·甘達爾、雷·盧、唐納德·伍茲、阿利斯特·斯帕克斯（我個人非常感激的新聞導師）、肯·歐文、托尼·赫德、杰拉爾德·肖、約翰·帕滕、斯圖爾特·卡萊爾和布魯斯·卡梅倫。你們為這些價值觀發聲，否則它們很可能因為缺乏話語權而被扼殺。
彼得·索爾給了我在進步黨的第一份有薪工作，他今天在演講中呼籲我回歸初心。你永遠不能拒絕你的第一位老闆。
在這個過程中，我將回顧我們過去 50 年的政治傳統，並展示每一代進步人士如何在他們的時代和背景下為建立一個非種族主義的、民主的南非——用我們理解的詞語——邁出下一步做出貢獻。這是一個永無止境的工程，而且在 1994 年之後和之前一樣需要付出巨大的努力。
在我看來，過去五十年來，有五個要素是我們計畫不可或缺的一部分。它們是我們始終如一的核心價值、我們堅定不移的目標感、我們致力於保持反對派理念（以及我們相信有朝一日我們能夠成為執政黨的信念）、我們對憲政主義的熱愛以及我們對非種族主義的承諾。
我想逐一闡述，先從我們的價值觀開始。
我們的價值觀
我們始終反對一切形式的暴政。我們始終倡導馬丁路德金恩的名言：評斷一個人應該看其品格，而非膚色。我們也始終堅信，國家的職責是捍衛權利和自由，為所有人創造機會，並為那些無法自理的人提供保障。
民主聯盟今天將這種理念概括為：一個開放的、人人享有機會的社會。我們認為，這與封閉的、裙帶關係盛行、只為同志服務的社會截然相反。如常言所說，南非荷蘭語對此表達得最為精闢：自由社會（magstaat）與統治社會（regstaat）的對比。
雖然民主聯盟可能將這些替代方案定義為政治口號，但我們繼承了過去偉大思想家的理念。 50年前的今天，富有遠見的進步黨首任領袖揚·施泰特勒清晰地闡述了這些理念，他當時闡述了該黨的信條。他說：
“未來，不應再以膚色作為評判一個人的唯一標準。我們認為，所有南非人都應該有機會為國家的政治和經濟生活做出貢獻。我們希望以信心而非恐懼面對未來，相信我們能夠在多種族國家和諧共處。”
在種族隔離制度的鐵腕統治下，這番話出自一位南非白人之口，可謂激進，甚至具有顛覆性。事實上，今天我們回顧揚‧施泰特勒的言論，會發現他超前了時代五十多年。而自由的火炬手是一位阿非利卡人，這真是再合適不過了。國民黨的喉舌《德蘭士瓦人報》在其社論中作出瞭如下回應：
「如果言辭有意義的話，那就是這個新政黨試圖在一個國家內建立多種族融合，包括布爾人、英國人、猶太人、班圖人、印度人和有色人種。這是我們國家政黨所採取的最公開、也最致命的觀點。”
自那時以來，南非已經取得了長足的進步。我們的憲法保障了每位南非公民的基本權利，支持多黨民主制，設立獨立機構以防止權力濫用，禁止種族歧視，並責成國家逐步實現社會經濟發展機會。
然而，要真正實現揚·斯特勒在1959年雄辯地闡述的願景，我們還有很長的路要走。如今南非有許多權力人物不理解憲政，他們不區分政黨和國家，並認為贏得選舉就擁有了不受約束的權力。他們想要的是那些在「政治國家」（magstaat）中掌握權力的大人物，而不是在「國家」（regstaat）中防止權力濫用的獨立機構。而且，還有太多人，例如《德蘭士瓦人報》（Die Transvaler）的社論作者，認為政黨努力跨越種族界線進行國家建設是致命的。
我們堅定不移的目標感
幸運的是，宿命論從來都不是進步主義者的強項。我們始終相信，人民可以掌握自己的命運，而不是命運的受害者。在類似情況下，其他政黨幾乎不可能挺過這麼多的挫折。
1961 年大選後，進步黨的成員從 12 人減少到 1 人，海倫·蘇茲曼堅持了 13 年，成為敵對的議會中唯一的、有時尖刻但總是機智的理性之聲。
她不僅在議會中飽受攻擊，被人用各種侮辱性的字眼辱罵，而且在議會之外也面臨猛烈抨擊，解放運動人士越來越指責她是叛徒。我常常覺得，這才是最傷人的一擊。
從1970年代初開始，隨著黑人意識的覺醒，我們似乎有時會被相互競爭的種族民族主義所擠壓。儘管我們在1974年那場具有歷史意義的選舉中贏得了6個席位，當時充滿活力的年輕領袖弗雷德里克·範·齊爾·斯萊伯特（Frederik Van Zyl Slabbert）橫空出世，但理性之聲從未像20世紀70年代那樣受到如此嚴重的威脅。托恩·沃斯洛（Ton Vosloo）講述了一個有趣的軼事：1975年，他曾請當時一位著名的政治記者沙爾克·皮納爾（Schalk Pienaar）預測進步黨的未來。皮納爾只用一個字回答：「沒有未來」。
正是在這段時期，我們開始實施透過重組實現成長的策略，哈里·施瓦茨給我們上了第一堂關於組建聯盟的課。人民黨先是變成了人民進步黨，然後是人民自由黨，再是民主黨，最後才成為民主聯盟。
將人們團結起來的是我們的信念：南非能夠逆歷史發展而來，避免種族內戰。
但當保守黨利用白人日益增長的恐懼，在 1987 年將我們趕下台，不再是官方反對黨時，我們中的許多人開始認為沙爾克·皮納爾可能是對的。
正是在這裡，我們再次可以信賴科林·埃格林的智慧和遠見。他填補了領導真空，無縫地延續了他25年來所做的工作：為他始終堅信終將到來的時刻做好準備，屆時領導人將在內戰勝負尚未分曉之前，就準備好通過談判實現民主過渡。
民主黨在首次民主選舉中僅獲得1.7%的選票，但我們依然堅持不懈，因為我們深知，在1994年之後，對一個權力集中、實力強大的執政黨進行有效的反對，其重要性絲毫不亞於之前。我們明白，一個規模雖小但意志堅定的反對派總比沒有反對派要好——這是我們多年前從海倫·蘇茲曼身上學到的教訓。
當民主聯盟成立，將新民族黨（NNP）和民主黨（DP）合併在一起時，許多人說我們背叛了靈魂。但我們始終堅信，要成為權力挑戰者，就必須爭取那些從未支持過我們的人，讓他們加入我們的陣營，而不是固步自封，自以為是。我們深知成長的重要性，也明白其中的風險。今天，我想我們都會說，這一切都是值得的。
正是這種目標明確、策略靈活的精神，使我們在過去的五十年中取得了成功，也將使我們在未來的五十年中繼續前進。
保持反對派的生命力
這個宗旨——直到最近我們重新啟動民主聯盟並使其成為執政黨——一直圍繞著在1994年之前反對執政黨被視為不愛國，之後被視為種族主義的時期，保持反對派理念的活力。我們仍然堅信，通往暴政的最可靠途徑就是缺乏有原則的反對派。
1959年脫離聯合黨的進步團體成員最先意識到這一點。他們看到聯合黨無力提出明確的替代方案來對抗國民黨政府，也無法有效監督。他們深知，議會可以成為揭露種族隔離制度不公和荒謬的有力工具。事實證明，這正是國內外壓力不斷增長，最終導致種族隔離制度垮台的關鍵因素。
值得注意的是，正如雷·斯瓦特在其《進步黨史》中所指出的，在進步黨成立後的第一次議會會議上，其12名議員提出的問題數量超過了擁有41名議員的聯合黨。四十年後，這一情況再次出現：民主黨僅有7名議員，而國民黨則有82名議員，但民主黨向政府提出的尖銳質詢數量卻是官方反對黨的六倍。
新南非的民主黨（DP）如同舊南非的進步黨一樣，意識到國民黨無法有效對抗非國大（ANC）。而且，儘管納爾遜·曼德拉享譽全球，但他同樣需要一個無畏的反對派。東尼·萊昂深受進步主義傳統薰陶，對此比任何人都理解得更透徹，並勇敢地接受了當時世界上最艱鉅的任務。他拒絕在納爾遜·曼德拉的民族團結政府中擔任內閣職務，這充分體現了他對以下問題的深刻理解：即使是世界上最傑出的政治家、民主鬥爭的象徵，也需要一個反對派才能確保憲政民主的成功。
我們對憲政主義的熱愛
除了始終如一地堅持提供強有力的反對派立場外，我們還要感謝進步黨，是它讓我們熱愛憲法，並致力於法治和正當程序。
人們普遍不了解，民主聯盟（DA）今天所捍衛的憲法，其根源可以追溯到1961年進步黨設立的莫爾特諾委員會，科林·埃格林是該委員會的成員之一。該委員會建議召開全國制憲會議，制定一部具有法律效力的憲法、一部權利法案、建立統一的選民名冊、明確各省的職能，以及建立獨立的司法機構。正如一位記者最近所寫：“如果這一切聽起來很熟悉，那是因為它確實如此：這正是上世紀九十年代初在科德薩會議上達成的共識。”
在南非民主大會（CODESA）上進行的談判最終促成了我們的憲法和權利法案的誕生，這不僅是每位南非人的勝利，也是對我們思想傳統的捍衛。如果說20世紀60年代的莫爾特諾委員會奠定了基礎，那麼正是由傑出的科林·埃格林領導的民主黨談判團隊，以及肯·安德魯等人，確保了權力濫用受到有效制約。當時，許多其他談判代表主要關注的是他們能獲得多少權力，或者他們的工作和退休金是否能得到保障。
但是，如果有人認為在20世紀90年代初贏得思想上的較量並確保憲法的通過就能轉化為選舉上的成功，那他們就大錯特錯了。在1994年的選舉中，我們只獲得1.7%的選票，有些人徹底否定了我們的前景，就像1961年大選中進步黨在12個席次中只贏得一個席次一樣。
我們致力於非種族主義
正是進步派人士揭示了「為了利益而政治」的弊端，並透過論證憲政比內戰更能保障民眾安全，為南非白人迎接民主的到來做好了準備。 1990年，當弗雷德里克·威廉·德克勒克解除對非國大的禁令時，他面對的正是那些已經做好過渡準備的南非白人。
進步人士也向南非黑人乃至全世界表明，南非白人並非同質群體，儘管種族隔離制度使他們受益，但有些人仍然拒絕接受它，並為民主的替代方案而奮鬥。
沒有人比海倫·蘇茲曼更有效地傳達了這個訊息。她是像徵性行動的大師。她總是親力親為。她反對未經審判的拘留、通行證法、人口流動管制、工作配額制、種族隔離的公共設施、集體居住區、強制遷徙。她為黑人爭取工會權利，並為提高工資和改善工作條件而奮鬥。她探訪監獄，並為囚犯爭取了更好的待遇。
她做這一切，並非為了贏得選舉或謀取政治利益，而是因為她認為這是正確的事。正是秉持著這種精神，民主聯盟至今仍致力於建立一個真正非種族主義的社會。也正是秉持著這種精神，我們繼續反對給予少數與統治菁英有關係的人以特殊優待。
即將到來的戰鬥
未來五十年將由兩種截然不同的南非發展願景之間的較量來定義。其中一個願景植根於進步運動，主張人人都應有機會改善生活、追求夢想，國家應保護他們的自由和實現夢想的機會。這是一個人人享有開放機會的社會。
另一個理念根植於種族隔離政權，並被執政黨內部某些人士熱情地接受，這或許是我們這個時代最大的諷刺。在某些人看來，這是一種封閉的、裙帶關係盛行的社會，具備種族隔離國家的所有特徵：對有政治關係者給予優待，為了所謂的「國家利益」而顛覆獨立機構，以及利用種族界限動員民眾來為其暴行辯護。執政黨內許多人持有這種觀點，並荒謬地將其定義為進步。但並非所有人都如此。芭芭拉霍根昨天在議會發表的勇敢演講表明，非國大內部也有人與我們一樣理解憲政主義。她並非孤例，只是最貼合時事的例子。
未來十年將由圍繞這兩種選擇的政治格局重組來定義。我們當前的政治格局其實已經過時。人民已經超越了它們。政客現在必須迎頭趕上。儘管這顯然是必要的，也是合乎邏輯的，但這將是一個艱難的過程。我們身上的傷痕足以證明，政治重組需要多少艱苦的努力。但未來五年我們的首要任務是，讓所有信仰「守序國家」（regstaat）價值觀和憲政民主的人，能夠團結在一個政黨中。然後，將其餘的人——令人遺憾的是，許多人利用種族民族主義來動員他們的力量——留在南非政治河流的另一邊。屆時，每個人都會明白真正的選擇是什麼，以及他們選擇的後果是什麼。我們的任務是吸取歷史教訓，著眼於未來，而不是試圖重蹈覆轍來鞏固我們的立場。
我們未來的角色將與進步人士在種族隔離時期所扮演的角色一樣重要。
結論
我想以一句理所當然的樂觀來結束我的發言。事實上，我們的事業正在蓬勃發展。自1994年以來，數百萬先前從未投票支持憲政、人權和自由經濟的南非人，都轉而支持民主聯盟。我們的新聞媒體雖然不如以往，但仍保持自由，並隨時準備捍衛自身免受國家幹預。公民社會充滿活力，欣欣向榮。
自1961年海倫·蘇茲曼是議會中唯一的自由派人士以來，我們確實取得了長足的進步。我們的成功歸功於每一位進步運動的成員，在黑暗的日子裡，當朋友寥寥無幾之時，你們始終堅守自由的火種。今天，我們慶祝的正是你們的勇氣、毅力和對事業的奉獻。請放心，我們將繼續你們50年前開啟的事業。
本文作者海倫·齊勒（Helen Zille）的文章最初發表於南非民主聯盟領導人的每週線上通訊《南非今日報》（SA Today），日期為2009年11月13日。
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