西開普省教育廳長決心提升鄉鎮學校的教學品質。她談到了自己的計劃。
「在優質學校裡，老師們準時到校，不會早退。他們會批改作業、備課，並與家長保持溝通。沒有什麼靈丹妙藥。」
你最初是如何對政治產生興趣的？
我成長在一個政治氛圍濃厚的家庭。我的父母都是德國人，他們各自的父母中都有一位是猶太人。 1934年，我的父親離開希特勒統治下的德國前往南非
。 1939年，我的母親和她的父母也離開了德國。我的父母都是進步黨的早期成員和支持者。我對政治影響意識的最初記憶是，1950年代，國民黨政府終止了黑人兒童的學校供餐計畫。我至今仍能感受到母親的憤怒。她很早就加入了黑帶組織，並在該組織的諮詢辦公室非常活躍，這意味著她比一般的白人更了解種族隔離制度下黑人的真實生活。晚上吃晚餐時，她會講述她白天聽到的事情。這是一個不尋常的家庭背景，我經常感受到學校和家庭環境之間的文化衝突。
我去威特沃特斯蘭德大學的時候，原本打算加入南非全國學生聯合會（NUSA），但第一次參加的會議就讓我徹底失去了興趣。那裡的氣氛教條主義盛行，充斥著馬克思主義的言論。我意識到，持有其他觀點是不被允許的，於是我轉而加入了學生慈善募款組織RAG和學術自由委員會。後來，在1980年代，我透過黑帶運動和結束徵兵運動再次積極參與政治活動。在那段時間裡，馬克思主義論述在進步運動中逐漸佔據主導地位，但我始終無法接受它。我很難確切地表達出原因，所以在1982年，我休學一年，前往開普敦大學（UCT）學習南部非洲經濟史，以理清我的思路。
你在那一年發現了什麼？我發現
馬克思主義皇帝其實沒穿衣服。將馬克思主義分析應用於南非，是試圖將我們的歷史強行塞進一個在完全不同的背景下發展的範式中。值得注意的是，歷史上每當人們需要在種族團結和階級團結之間做出選擇時，種族似乎總是勝出。馬克思主義者巧妙地解釋了這一點，但這套說詞相當牽強。馬克思主義者必須將事實硬塞進他們的理論架構中，才能證明工人階級革命和資本主義滅亡的歷史必然性。如今，這種分析方法早已過時，但在當時卻被許多活動家奉為不言而喻的真理。這種意識形態不尊重不同的觀點，也不允許開放的社會存在。自由主義者會為持有不同觀點的人留出空間。我相信證偽原則──我們應該始終尋找自己可能犯錯的理由，而不是尋找自己正確的理由。
所以你是卡爾波普爾的追隨者？
當然。
您在《蘭德每日郵報》的鼎盛時期擔任了八年的記者。那段時間裡，有哪些報道讓您印象深刻？
我於1974年以實習記者的身份加入該報。當時的編輯是阿利斯特·斯帕克斯——我非常尊敬他。我參與報道的最重要的新聞是揭露史蒂夫·比科的死因。根據官方聲明，比科死於絕食。當時我年輕又天真，阿利斯特派我去調查此事。我採訪了安全警察，他們當然什麼都不肯告訴我。我還採訪了伊麗莎白港的三位醫生，他們檢查過比科的遺體，並聲稱沒有發現任何異常。然而，關鍵的醫學證據表明，毫無疑問，史蒂夫·比科死於腦損傷。我們發表這篇報道後，引起了軒然大波，政府將報社告上了新聞委員會。悉尼肯特里奇為我們辯護，但由於我無法透露消息來源，加爾古特法官最終判我們敗訴。當然，當事情的全貌曝光後，我之前寫的內容被認為過於溫和。
在90年代，我在開普敦和平委員會工作時，做了更多調查工作，試圖揭露西開普省的「第三勢力」。那是我參與政治活動以來唯一一次感到自身安全受到威脅。我毫不懷疑，警方內部的特工正在利用黑人社區的任何分歧，試圖挑撥民眾與非國大的關係，煽動暴力。我帶著一份檔案去了戈德斯通委員會，但我的證據被認為不足以得出結論。
您是如何開始參與教育事業的？
這要從我的兩個孩子說起，他們分別出生於1984年和1989年。我希望我的兒子們能上公立學校，這樣他們就能接觸到多元的文化和背景。我非常希望中產階級能夠優先選擇公立教育。我的兒子們就讀於格羅夫小學，我花了很多時間參與學校的各項事務。我受邀協助制定策略發展計劃，並被增選為理事會成員。之後，我成為了理事會主席。
1996年，格羅夫小學成為開普敦高等法院一起成功的法律訴訟的焦點，該訴訟涉及學校理事推薦教師任命的權利。究竟發生了什麼事？
當時的背景是教育部門的政策，即調整教師人數並制定全國統一的師生比標準。其目標是糾正教師分佈的巨大差異——這是舊種族隔離制度遺留下來的主要問題之一。這意味著師資充足的學校將裁減教師，而師資不足的學校將增加教師。我支持這一目標，以及實現該目標的最初策略，該策略允許師資充足的學校根據教育標準決定裁減哪些職位。協議也規定在師資不足的學校增設職位。這個過程既高效又具有教育意義，並且能夠將資源重新分配給較貧困的學校。但工會對此安排非常不滿，因為它無法保障就業，因此工會向政府施加了巨大壓力，要求其做出改變。西開普省的壓力尤其巨大，因為教師是該省的一大選民群體，即將舉行的地方選舉，非國大急於贏得選舉。
工會提出了一套基於自願離職補償方案（VSP）和重新安置的不同方案。當時的曼德拉總統宣布，在他任內不會裁減任何一名教師。結果，政府不得不推翻先前耗時18個月談判達成的協議。政府推出了一項優厚的自願離職補償方案，以吸引教師離開教育行業；而那些沒有離開的教師則通過引入重新安置名單來確保職位，該名單賦予政府權力，可以指示各管理機構在每個空缺職位上任命誰。
格羅夫完全贊成重新分配資源，但反對採用自願離職補償方案/重新安置措施，因為這些措施使教育標準屈從於勞資關係標準。完全可以預見的是，那些最優秀、最有經驗、有資格獲得最高補償的教師會被吸引離開教育行業，而一些最弱或最缺乏經驗的教師則會被重新安置到由此產生的空缺職位上。當我第一次在電視上聽到西開普省教育廳長布萊恩·奧康奈爾解釋這項新政策時，我就知道它是非法的。我立刻打開電腦，給他寫了一封信，告訴他如果政府實施這項新政策，我將在法庭上反對它。
格羅夫勝訴後，政府和工會如何反應？
反對非國大政策的一個後果就是會被貼上種族主義者的標籤。我現在已經習慣了，直接無視。但這會讓一些人不敢公開反對非國大。不過，圍繞著這場官司的種種情況也充滿了諷刺意味。南非民主教師聯盟（Sadtu）的幾位成員的孩子都在格羅夫學校就讀。在我們勝訴後，Sadtu決定在學校上課期間舉行抗議遊行。之後，一些Sadtu成員私下聯絡我，詢問在Sadtu舉行抗議遊行的情況下，送孩子上學是否安全！ Sadtu的家長似乎最為緊張。遊行當天，大多數其他家長都把孩子送到了學校，我們決定將這一天定為“民主日”，並就和平抗議和言論自由的權利展開討論。 Sadtu在學校外的街道上為我們進行了一次實際的示威活動。在那些跳著南非傳統舞蹈「托伊托伊」
（toyitoy）的抗議者中，我看到了好幾位校長和老師，他們的孩子正在格羅夫學校裡上課，而這些老師絕不會為了罷工而擾亂學生的學習。在整個案件中，真正讓我感到困惑的是公共道德與私人道德之間的脫節，我有時認為這是非國大的標誌性特徵。
這一切都發生在西布西索·本古擔任部長期間。卡德爾·阿斯馬爾似乎對南非教師聯盟（Sadtu）採取了更強硬的立場。他在九月於德班發表的演講中告訴他們，他們的工會主義不值得捍衛。
好吧，他確實對他們說了些狠話。讓我們看看他能否將這些狠話轉化為實際行動。他聽起來不錯，但結果如何還有待觀察。
就在這次演講的第二天，你威脅說，如果古古萊圖的邦加小學不遵守救援計劃，你將關閉它。部長抨擊你，稱這種做法是非法和違憲的。那所學校發生了什麼事？採取這種
行動完全合法合憲。諷刺的是，如果最近的媒體報道屬實，部長現在似乎也採取了我的做法。
邦加小學的爭議再次表明，在我們的學校裡，勞資關係利益凌駕於教育考量之上。根據南非勞動法，未被錄用的申請人如果對結果不滿意，可以提起糾紛。過去18個月裡，我們處理了大約一千起糾紛，其中約60%完全是無理取鬧。這些糾紛耗費的時間和金錢極為巨大，造成了巨大的浪費。有時，這樣的糾紛甚至會導致整所學校停擺。邦加小學就發生了這樣的事情。調解和仲裁的結果被置之不理，糾紛持續了兩年，愈演愈烈，最終學校裡沒有一個成年人保持中立，導致學校徹底癱瘓。我曾多次突擊檢查這所學校，親眼目睹教師和校董會成員之間發生衝突，他們互相辱罵，而孩子們卻無人照看地待在教室裡。我們任命的代理校長最終被暴力驅逐。
在此背景下，我必須指出，教師工會在邦加案中維護法治的做法是適當的。當那位未能獲得晉升的教師拒絕接受仲裁結果時，教師工會支持了我的強硬行動，我認為他們的行為體現了正直。教育工作的每一天都讓我深切感受到我們現行勞動法的弊端。如果阿斯馬爾教授能就此採取行動，我會說他真正說到做到。
您常常不事先通知就去學校嗎？
我受邀訪問學校的次數遠多於不事先通知的訪問。通常情況下，只有在收到家長或教職員提出的看似確鑿的嚴重投訴時，我才會不事先通知就去學校。在這種情況下，我不想以公關活動的形式出現。
我相信您之前的一次訪問相當引人注目。
最近，我的秘書安排我早上八點去古古萊圖的一所學校視察。我非常擔心古古萊圖的學校，因為它們以前還不錯，但現在卻每況愈下。我決心找出原因。我八點鐘（上課時間）到達學校，觀察了至少十分鐘，看著學生陸續走進來。最後，我走進教職員休息室坐了下來。沒有人注意到我，這讓我有機會觀察事情的進展。校長正在和教職員談論各種話題，包括各種無關活動侵占教學時間的問題。因為我和他約好了時間，所以我以為他知道我是誰，只是剛結束演講。他講完後，我站起來做了自我介紹。一片震驚的沉默表明，他們直到這時才意識到我是誰。
我向教職員詳細解釋了我不同意校長剛才關於其他活動會幹擾教學的說法。他勃然大怒，告訴我應該事先預約與他私下談話，如果我想直接觀察學校的狀況，就應該派巡視員來。我告訴他，我確實已經預約了。我還說，由於我直接對公眾負責學校的運作，我無需透過繁瑣的官僚程序就能觀察我所管轄學校的情況。起初，全體教職員都對我充滿敵意。之後，我要求參觀學校，在那裡我看到了難以形容的髒亂環境，到處都是垃圾。但並非全是壞消息——我在科學、英語和家政課上看到了一些不錯的教學，這讓我感到鼓舞。參觀結束後，我
正在操場上，突然一位老師衝出來，說有歹徒闖進了學校，用槍指著他。有人看到他們在學校周圍徘徊，我立刻衝過田野追了上去。我這麼做完全是出於本能，因為我非常憤怒，學校竟然被破壞分子擾亂。我設法看清了他們的模樣，然後用手機給警察打了電話，描述了他們的特徵。之後，我和兩位老師跳上車，我的司機瞪大了眼睛，在古古萊圖的街道上飛馳，試圖截住他們。可惜的是，他們還是逃脫了。當警察趕到時，我驚訝地發現，好幾個孩子都認出了這些流氓，但他們太害怕了，不敢指認，所以警察只能從我這裡得到他們的描述。
我必須說，教職員的態度，起初是憤怒的，但在這件事之後發生了根本性的轉變。我認為改變這種局面的原因是我體驗到了他們的一些日常現實，以及他們工作的環境。我很高興承認這一點——我之前並沒有充分考慮到這些情況。當天晚些時候，校長打電話告訴我，警方已經抓獲了一名嫌疑犯。現在我們正與學區負責人合作，改善那裡的情況。
不久前，我去了一所位於曼恩貝格的學校，那裡的牆上佈滿了彈孔。當我問一年級的孩子們他們最想要什麼時，他們回答說，他們想要感到安全。我們已經制定了一項行動計劃，以幫助那些最容易遭受破壞和暴力侵害的學校。
您曾提到您希望恢復學校專注的教學和學習時間。這是您在9月15日向省議會發表的開幕演說中提出的六項優先事項之一。能詳細闡述嗎？
教育需要極大的自律、努力和努力。回報總是與此息息相關。時間管理至關重要，從準時上課開始，但這卻很難掌握。我決心改變這種現狀。我們有像ZK Matthews和TK Kambule這樣敬業的非洲教師的榜樣。正因如此，當部長指出一些教師工會的行為正在破壞這項傳統時，他們才會感到不安。但你不能一概而論。我認為種族主義的根源在於概括——如果你說這群教師就是這樣，那是一種刻板印象。當我與南非教師聯盟（Sadtu）的教師交談時，他們堅持表示自己絕對致力於提供優質教育。在最近的交流中，我發現我們有很多共同點可以學習。
但是，當你公開批評那些為了參加8月份婦女節慶典而請假參加Sadtu合唱團的教師時，工會非常憤怒。
是的，我和Kader Asmal都參加了那次活動。我對他說：「你想知道為什麼有些學校的教學品質這麼差嗎？瞧瞧你們的老師，早上上課的時候居然在唱歌。」媒體想聽聽我的評論，我就說了。當我調查為什麼這麼多不同學校的老師都能請假時，我發現了一個不成文的規定：只要老師們早上10點半之前到校，然後當天剩下的時間都離開，就不會受到處罰。這雖然是個都市傳說，但老師們已經習以為常了。關鍵在於改變這種風氣，而家長們是我在這方面最好的盟友——他們明白教育是通往美好生活的唯一途徑。你不需要尋找什麼靈丹妙藥。在優質學校裡，老師們準時到校，不會早退，他們會批改作業，認真備課，並且讓家長參與到學校的各項事務中來。而這些學校的招生人數往往超出了招生名額。優質教育市場潛力大。最諷刺的是，大多數南非教師聯盟（Sadtu）的教師並沒有把自己的孩子送到以南非教師聯盟成員為主的學校。
請談談您設定的其他一些優先事項。
轉型的挑戰在於提升教學品質。時間管理至關重要，但我們也必須根據基準來衡量我們的績效。例如，我們需要了解教學天數以及學生的學習情況。我已經獲得了包括聯合教育信託基金和開普敦大學在內的合作夥伴的幫助，他們將為我們設計測試，以評估三年級結束時隨機分層抽樣學生的讀寫能力和計算能力。這是一項艱鉅的任務。
然後，我想推廣最佳實踐——最好的課程、最好的教學方法、最好的資訊資源——這些都來自最成功的學校。我們已經選定了幾個課程領域作為重點：母語教學、數學、科學、資訊與通訊技術以及生活技能。
您在演講中也提到，世界各地都已證明下放學校管理權
的模式最有效。您打算如何在這裡推廣這種模式？我們正在啟動一項為期五年的計劃，旨在提升學校理事的能力。我們必須表明，理事的職責不僅僅是權力、裙帶關係或控制權，而是服務社區和維護正當程序。來自根深蒂固的民主國家的人們往往認為正當程序是理所當然的，但我們不能這樣做。我希望我們的學校能成為發展和理解公正法律和正當程序的基石。
沒有留言:
張貼留言
注意：只有此網誌的成員可以留言。