川普的對華策略:是「反向尼克森」嗎?

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【專欄】川普的對華策略:是「反向尼克森」嗎?

中共中央總書記習近平(中華人民共和國主席)經常把中國未來面臨的風險比喻為驚濤駭浪。幸運的是,我們目前還沒有面臨如此極端的情況。

  至於其成為與美國並列的超級大國的目標,由於其經濟持續停滯,其實現目標可能也會受阻。然而,習近平巧妙地駕馭了黯淡的地緣政治環境,並沒有帶來任何真正的災難。

  然而,隨著2025年1月美國川普政府第二任期的就職,習近平的命運如何不明朗。中國可能同時面臨多項挑戰,這些挑戰將決定其未來十年的發展軌跡。

第一場風暴

  毫無疑問,習近平面臨的第一個難題就是中美之間緊張關係的進一步升級。川普已承諾將對中國進口商品的關稅提高至多 60%。

  如果發生這種情況,美國和中國(2023年雙邊貿易額將達到5,700多億美元)將迅速無序脫鉤。

美國預計也將加強對中國先進技術的出口管制,進一步阻礙中國在  半導體、人工智慧和量子運算等領域的進步。

  受到過度負債、通貨緊縮和房地產危機的拖累,中國經濟的處境比2018年川普擔任美國總統時首次發射關稅火箭時更加危險。

  更嚴重的是,控制著美國國家安全機構的對華鷹派很可能會在台灣和南海問題上採取更具侵略性的策略,有可能引發類似1962年古巴飛彈危機的超級大國對抗。

  習近平上任以來面臨的第一個也是最艱鉅的挑戰,就是防止中美之間的摩擦升級到失控的程度。

“美國優先”

  第二個關鍵考驗是習近平能否重振中國經濟。中國政府近期宣布了優先推動消費拉動成長的計劃,但過去的表現並不樂觀。

  川普可能引發的貿易戰可能成為中國成長模式根本轉變的驅動力,使其從依賴投資和出口轉向專注於家庭消費。

  這正是習近平所需的動力,但如果他猶豫不決,中國將更難應對面臨的所有外部挑戰。

  第三個問題是習近平的彈性有多大,不僅在經濟方面,而且在地緣政治方面。多年來,中國一直向鄰國施壓,使它們越來越向美國靠攏。

  但如果奉行「美國優先」政策的川普對東亞盟友徵收10%的關稅,並迫使其為配合美國的軍事部署承擔額外負擔,則東亞國家與美國關係有可能迅速惡化。

  為了贏得鄰國的支持,中國需要軟化其海上主張,進一步開放市場,並停止在南海和東海爭議水域恐嚇鄰國。

  否則,習近平將錯過破壞美國主導的合作網絡的絕佳機會。這個網絡是習近平實現其雄心壯志的障礙。

非常規

  第四個挑戰是,鑑於中國影響力有限,中國如何發揮積極作用,結束烏克蘭戰爭。

  儘管川普敦促中國為和平作出努力,但習近平卻陷入了兩難。向俄羅斯總統普丁施壓,讓他接受不利的條件,可能會破壞習近平所說的「無限」的中俄友誼。

  另一方面,支持普丁的強硬立場幾乎肯定會激怒川普,並引發歐洲的進一步反對。讓所有人滿意幾乎是不可能的,但這也被認為是必不可少的。

  習近平最終可能面臨一個過去難以想像的困境。在拜登總統的領導下,美國政府並沒有推行「逆轉尼克森」政策,即一項非常規政策,即美國政府在外交政策上來個 180 度大轉變,尋求與俄羅斯和中國脫鉤。

  1972年,時任總統尼克森訪問中國,當時美國與中國尚未建立外交關係。這件事震驚了全世界,特別是當時的蘇聯。

  川普「訪問莫斯科」的想法可能對渴望展示談判技巧的川普本人和一直敦促華盛頓將關注點從俄羅斯轉向中國的對華鷹派人士都有吸引力。

  如果川普真的採取行動改善與俄羅斯的關係,這對中國來說將是雙重打擊。雖然這將嚴重破壞習近平與普丁的戰略夥伴關係,但它將釋放美國用於與中國競爭的大量資源和精力。

  為了避免這種情況發生,習近平會不會勸普丁不要被美國操縱?還是他會主動出擊,試圖與川普做一筆「大交易」?

  但無論如何,這都是未知的。但對於這位十多年前成為中國最有權勢的人而言,習近平在 2025 年做出的決定無疑是最重要的。

(裴明欣是彭博觀點專欄作家,克萊蒙特麥肯納學院公共管理學教授。本專欄內容不一定反映編輯人員、彭博有限合夥企業或其所有者的觀點。)

原文標題:習近平或將面臨一個可怕的、不好的、非常糟糕的2025年:裴敏欣(節錄)

    本專欄不一定反映編輯委員會或彭博有限合夥公司及其所有者的觀點。

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    トランプ米政権の相互関税が一部発動、全輸出国に基本税率10%

    更新日時 
    • 対米黒字の大きい約60カ国・地域対象の上乗せ税率は9日に適用
    • 石破首相、来週中にトランプ大統領と電話会談の実施目指す

    米国への全輸出国に基本税率10%の関税を課す措置が米東部時間5日午前0時1分(日本時間同日午後1時1分)に発動された。トランプ大統領が2日、世界の貿易相手国に対する相互関税として発表していた。輸入関税を回避したい企業に米国への投資を促す戦略を突き進めるものだ。

      対米貿易黒字の大きい約60カ国・地域を対象とした上乗せ税率については、9日午前0時1分(同日午後1時1分)に適用される。日本への関税率は24%となる。

      各国は新たな関税にどのように対応するか検討している。今回の措置によって、米国の関税はこの100年余りで最も高い水準に引き上げられる。トランプ氏が不公平だと長年批判してきた第2次世界大戦後の世界貿易体制への大きな打撃となる。

      トランプ氏の2日の発表を受け、S&P500種株価指数は11カ月ぶりの安値を記録。週末までの2営業日で5兆4000億ドル(約793兆円)の時価総額が消失した。2日間の下げは新型コロナウイルスのパンデミック(世界的大流行)が米国を直撃した2020年3月以来の大きさだった。 

    関連記事:コロナ禍以来最悪の株価メルトダウン、関税で世界的景気後退に現実味

      諸外国の首脳や企業幹部の対応を困難にしているのは、関税の規模縮小に向けた交渉について、トランプ氏自身がまちまちなシグナルを送っていることだ。トランプ氏は3日、他国が「何か驚くべきもの」を提示すれば、関税を引き下げる用意があると示唆した。

      石破茂首相は5日の読売テレビの番組で、トランプ大統領との電話会談を「来週のうちにはやりたいと思っている」との考えを示し、トランプ氏が掲げる米国の製造業復活のために日本の貢献がどれほどプラスになるのか、「きちんと理屈で話していかないといけない」と語った。

      報復関税の可能性に関する質問には「あらゆる選択肢はある」としながらも、「日本の利益を考えれば報復関税よりも、どうすればもっと米国の雇用が作れるか、どうすればそれが日本の利益にもなるのかを話していく」と述べた。

      一方、中国国営中央テレビ(CCTV)に関連する微博(ウェイボ)アカウント「玉渊谭天」への5日の投稿によると、中国は国際ルールに反する一方的ないじめ行為に対して断固として最後まで戦う方針を示した。

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    原題:Trump’s 10% Baseline Tariff on Most US Imports Takes Effect、China Ready to “Fight Till the End” Against US Tariffs: CCTV(抜粋)

    (石破首相の発言などを追加して更新します)
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