杜特尔特审判具有重大地缘政治影响
很少有人预料到会发生这样的事情。菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特因涉嫌在国际刑事法院 (ICC) 的审判下犯下反人类罪而被捕，这让这个东南亚国家乃至全世界都震惊不已。
杜特尔特因涉嫌在焦土毒品战争中监督数以万计的法外处决而数十年免受政治制裁，如今这位前领导人终于落入了小费迪南德·马科斯政府设下的陷阱。尽管马科斯政府长期以来一直拒绝承认国际刑事法院的管辖权，但杜特尔特还是被迅速带到了海牙。
据报道，杜特尔特当时正在香港探讨可能的政治流放，返回后仅几个小时，这位前总统就被带到了该国的主要军事基地，并从那里乘坐私人飞机经迪拜飞往海牙。
他的盟友绝望地试图向当地法院申请临时限制令来阻止逮捕，但行动速度之快让菲律宾的司法机构难以承受。
然而，菲律宾法律界名人，如前国际刑事法院法官劳尔·潘加兰安 (Raul Pangalangan) 则认为，这次逮捕虽然存在争议，但基本上合法，并援引了各种备受瞩目的国际案件的先例，包括逮捕乌干达军阀多米尼克·翁文 (Dominic Ongwen )。
杜特尔特被指控在禁毒行动中监督了数万名菲律宾人的死亡，其中包括一百多名未成年人。尽管他单方面将菲律宾从国际刑事法院撤出以避免受到审查，但菲律宾最高法院裁定，国际刑事法院保留对该国在 2011 年至 2018 年期间作为成员国期间犯下的罪行的管辖权。
今年9 月，杜特尔特将正式成为首位因反人类罪接受审判的亚洲领导人，并可能成为国际刑事法院关押的最受关注的逃犯。这对陷入困境的国际机构来说是一个重要里程碑，国际刑事法院因其效率低下和所谓的选择性司法而受到批评。
杜特尔特被捕也引发了重大的地缘政治问题，包括中国涉嫌抛弃重要盟友以及特朗普政府在这一问题上的选择性沉默。
杜特尔特被捕对多个方面都具有重大意义。在国内，此事引发了前总统支持者的强烈政治反弹，引发了民众对国内骚乱的担忧，尤其是在杜特尔特的家乡棉兰老岛，他在那里享有很高的人气。
上周，以总统妹妹伊梅·马科斯为首的几位杜特尔特参议院盟友举行了一场听证会，质询甚至斥责了参与逮捕杜特尔特的官员。
当地社会气象站的民意调查显示，大多数菲律宾人支持国际刑事法院审判。根据上个月的一项权威调查，51% 的受访者希望杜特尔特接受法律制裁，因为他涉嫌法外处决了数千名涉嫌贩毒者。只有 25% 的人不同意，而少数人（14%）仍未做出决定。
杜特尔特的支持者试图通过强调杜特尔特的高龄（即将年满 80 岁）和体弱多病来争取公众同情，但就在几天前，这位前总统在香港的支持者集会上显得精神矍铄、精力充沛。
在那里，他承认自己曾听说可能会有逮捕令，但在一次充满脏话的演讲中，他嘲讽了国际刑事法院，并对自己的遗产保持蔑视：“如果这是我的命运，那没关系，我会接受。如果我被捕入狱，我什么也做不了。”
去年，杜特尔特还公然挑战国际刑事法院逮捕他，并以他特有的大男子主义和厚颜无耻威胁说，如果有人试图逮捕他，他将对法庭代表进行人身攻击。在位期间，他曾威胁说，如果国际刑事法院的调查人员进入该国，他将把他们喂给“鳄鱼”。
小马科斯政府此前曾反对国际刑事法院的调查，甚至质疑其管辖权，因此一直难以为其行动提供明确的法律依据。
它只是坚称自己没有资格藐视国际法律机构，尤其是考虑到菲律宾依赖国际法来维护其在与中国的南海争端等棘手问题上的主权。
2016 年，菲律宾在海牙赢得了具有里程碑意义的仲裁案，国际法庭根据《联合国海洋法公约》重申了菲律宾在南海有争议地区的专属经济权利。小马科斯政府多次援引该裁决，驳回中国对菲律宾专属经济区的主张。
然而，批评人士认为，小马科斯政府与国际刑事法院合作的决定似乎是出于政治上的自私，而不是出于原则。毕竟，前总统被捕是在马科斯家族和杜特尔特家族之间的紧张局势不断升级之后，而就在不久之前，政府盟友以涉嫌腐败和不当行为为由弹劾了前总统的女儿、副总统萨拉·杜特尔特。
这一事件具有更广泛的地缘政治影响。此前针对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的逮捕令甚至受到国际刑事法院成员的质疑，而过去国际刑事法院的审判主要集中在来自非洲大陆的嫌疑犯身上。
其他人则指责该机构“欧洲中心主义”，并质疑国际刑事法院对世界各地涉嫌暴行的反应速度参差不齐。
因此，杜特尔特案的审判为国际刑事法院以及更广泛的欧盟提供了一个历史性机遇，使其能够在受到唐纳德·特朗普挑战甚至废除的情况下，确立其作为基于规则的国际秩序支柱的地位。
此次事件还引发了人们对北京抛弃菲律宾盟友的质疑。众所周知，杜特尔特于 2023 年年中与中国领导人习近平举行了会晤，引发了争议，当时小马科斯与北京因南海争端而交锋，并正大力转向美国。
最近一些当地报道称，中国拒绝为杜特尔特提供庇护，认为这位前总统更多的是负担而不是资产。
然而，其他敏锐的观察人士否认了这一说法，他们认为，中国是众所周知的可靠的战略支持者，而杜特尔特决定从香港回国，更多的是出于自大和对陷入困境的女儿的担忧，她可能会在今年中期选举后被免职。
中国公开敦促国际刑事法院不要将审判“政治化”，以此间接表达对其前菲律宾盟友的支持，尽管中国拒绝就是否向杜特尔特提供庇护发表评论。
中国外交部发言人毛宁在国际刑事法院逮捕张某后不久的例行记者会上表示：“这是一起重大突发事件。中方注意到有关消息，正密切关注事态发展。”
毛泽东还强调，“我想重申中方一贯认为，国际刑事法院应严格遵循补充性原则，依法慎重行使职权，防止政治化和双重标准。”他强调，北京方面可能事先不了解国际刑事法院与马尼拉方面密切协调的逮捕行动。
然而，更令人好奇的是特朗普政府在这个问题上的战略沉默。多年来，华盛顿一直对国际刑事法院法官实施制裁，并多次威胁要对他们采取惩罚措施。
但菲律宾政府对杜特尔特一事却保持了令人毛骨悚然的沉默，这可能是由于这位前菲律宾总统的亲华政策以及菲律宾作为亚洲前线盟友的关键作用。这一地位在杜特尔特执政期间受到威胁，但在小马科斯执政期间得到了重申。
美国国防部长皮特·哈格塞斯本周访问马尼拉，凸显了双方战略伙伴关系的深度和持久意义。杜特尔特似乎已被国内外前盟友抛弃，而小马科斯政府则巧妙地利用该国日益增长的地缘政治重要性，在国际刑事法院问题上维持某些西方主要盟友的支持。
如今，当谈到基于规则的秩序时，一切似乎都取决于各个超级大国的地缘政治利益。
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4 条评论
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中国能做什么？中国一直珍视和支持友好的政治领袖，如胡志明、西哈努克、尼克松、基辛格和李光耀，因此支持杜特尔特是毫无疑问的。
但杜特尔特误判了形势，在任何人做出反应之前就被逮捕并引渡到海牙。中国奉行不干涉别国内政的政策，不能像美国那样直接制裁国际刑事法院，美国相信自己的例外主义和优越性。What can China do? China has always treasured and supported friendly political leaders, like Ho Chi Minh, Sihanouk, Nixon, Kissinger and Lee Kuan Yew, so support for Duterte is not a question.
But Duterte over-misjudged the situation, and was arrested and extradited to the Hague before anyone could react. China has a policy of non-interference in other countries’ affairs, and it cannot just sanction the ICC, unlike the US, which beleves in it’s own exceptionalism and superiority.“Although he unilaterally withdrew the Philippines from the ICC to avoid scrutiny, the Philippine Supreme Court determined that the ICC retained jurisdiction over crimes committed during the country’s membership between 2011 and 2018.”
The two links provided in the above statement, namely “Philippine Supreme Court” and “retained jurisdiction” don’t link to the articles that support them. Why do you publish an article that sounds like you have backup materials but in fact you don’t?
A very poor quality article that provides fake news.
Like the author, the Filipinos deserve to be supplicants and servants to their masters in the West. They aren’t interested in sovereignty.
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