如何防止政變
大多數軍事政變都是“內部工作”,只有透過改善一個國家的內政和外交的整體狀況才能預防。
近年來,非洲軍事政變多於民主選舉,成為非洲大陸穩定、和平與發展的決定性因素。
本週,加彭共和國衛隊發動了一場軍事政變,反對該國新「連任」的領導人,僅一個月前,尼日爾總統衛隊推翻了民選政府,並在鄰國發生了另外三起政變,突顯了加彭的危險新趨勢。大陸。
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軍事統治的布吉納法索、馬利和幾內亞宣布支持尼日(以及現在的加彭)政變並非巧合。近年來,這三個西非國家都經歷了政變,扭轉了該地區短暫擺脫非洲「政變帶」標籤的民主成果。此前幾年,埃及、蘇丹、利比亞等一些北非國家也遭遇軍事政變,得來不易的政治成果化為烏有。
不用說,軍事政變或將軍干涉民事事務絕不是最近發生的事情,也不僅限於非洲;它們是古老的、全球性的。事實上,自古羅馬的凱撒大帝以來,每個大陸都曾經歷過軍事幹預。
但近幾十年來,後殖民國家在軍事政變中遭受的損失最為嚴重。在拉丁美洲、亞洲和中東地區,有數百次這樣的干預行動,無論是本土的還是帝國主義列強煽動的。在第二次世界大戰後的四分之一個世紀裡,全世界一半以上的政府被政變推翻。
除了少數為國家開闢新軌蹟的重大「突破性政變」(例如 1952 年埃及的政變)外,大多數政變都被證明是毫無意義且代價高昂的。這些政變要么是“衛士政變”,基本上是為了維持現狀而再次發生,例如1960年至1980年對土耳其的三次軍事幹預,要么是“否決政變”,推翻民選政府,例如1973年血腥的美國-支持反對智利薩爾瓦多·阿連德政府的政變。
大多數叛變者許諾天堂,卻帶來地獄。事實證明,他們常常比他們的前任更無能,甚至更腐敗和暴力。在中東和北非尤其如此,那裡的政變者已經學會瞭如何在他們置於國家軍隊高層的忠誠精英部隊的幫助下幾十年來掌握權力。
因此,如果政變從根本上來說是可怕的,那麼為什麼軍官們繼續闖入非洲和其他發展中國家的平民生活,有時還大張旗鼓地闖入平民生活呢?
那麼,有五種可能的驅動因素:
首先,因為他們可以。專家認為,除非發生革命,否則只有軍官才有能力接管一個國家。
其次,因為他們覺得有必要這樣做,例如當政治領導層越權、干涉軍隊內政或危害國家安全。
第三,因為他們面對的是缺乏合法性或受歡迎程度的獨裁者。
第四,因為他們獲得了至少一部分人的支持,這些人將他們視為民族救世主,或至少在國家嚴重危機時期不可避免的邪惡。
最後,因為他們認為,由於地區共謀或國際沉默,他們的行為可以不受懲罰。
然而,只有當社會政治情勢有利於政府發生如此巨大的變化時,這種軍事理由才被證明是有效的。
腐敗、貧窮、國有資產管理不善、政治鎮壓、深度兩極化和暴力極端主義等普遍因素使得加彭和尼日等民選政府也容易遭受軍事政變。在這種情況下,大部分民眾對民主及其政府失去了信心,成為對軍事行動更被動的旁觀者。
從更深層次來說,政變受益於缺乏維護法治、權力分立和人民意願的自由民主傳統 — — 這種傳統滲透到每一位公民,包括軍人,他們承認自己是國家集體的平等成員,擁有超越任何其他聯繫和忠誠(道德、部落等)的明確權利和責任。
肯康納 (Ken Connor) 和大衛赫布迪奇 (David Hebditch) 在他們的書《如何發動軍事政變,從計劃到執行》中
How To Stage A Military Coup, From Planning to Execution,
總結了他們諷刺且同樣憤世嫉俗的書名,列出了可能發生軍事政變的10 個條件:一個國家是前殖民地或海外屬地;位於熱帶緯度;有宗教、民族和/或部落分歧;擁有豐富的天然資源,特別是石油;腐敗和裙帶關係盛行;地理位置優越;具有長期的專制政權;有在海外接受訓練的陸軍人員;為僱傭兵提供資金支持;之前還發生過政變。

他們似乎有道理——最近政變的所有非洲國家都勾選了這 10 個方框中的大部分。
總而言之,考慮到軍事幹預文官政府的長期累積歷史,沒有簡單的補救措施可以防止政變和阻止軍官幹預民政事務。長期以來煽動軍事政變的罪魁禍首是帝國列強,但最近的許多政變都是針對西方帝國列強,尤其是法國帝國列強,西方帝國列強被指控掠奪這些國家的自然資源並腐蝕其領導人。
歸根結底,政變是典型的“內部工作”,是由國家事務的糟糕狀況促成的。反之亦然:更好、更健康、更透明、包容和民主的事態是防止政變並與外國勢力建立更平等關係的唯一途徑。















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