美國外交關係協會(CFR)「美國戰略未來倡議」

「[美國優先]之所以受到美國民眾的歡迎,是因為他們不再理解我們試圖為他們做些什麼,儘管這並非什麼秘密——
我們建立的體制中,大部分其實都是一場對我們有利的遊戲,」

喬·拜登總統的前國家安全事務副顧問
喬恩·費納(Jon Finer)
CFR's Future of American Strategy Initiative
啟動儀式上表示。
這項為期數年的新計畫旨在回答這個關鍵問題:美國今後該何去何從?

“[America First] was well received by Americans because they stopped understanding what we were trying to do for them, even though, not very well-kept secret, most o the system that we built was actually a game that was stacked in our favor,” says Jon Finer, former deputy national security advisor to President Joe Biden, at an event marking the launch of CFR's Future of American Strategy Initiative. The new multiyear effort aims to answer the defining question: Where does America go from here?


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一切皆有可能,無所不在,同時發生:美國戰略的未來

美國外交關係委員會主席邁克爾·弗羅曼在委員會新推出的「美國戰略未來倡議」的背景下,對一周的全球發展進行了回顧。

<p>美國總統川普和中國國家主席習近平於2025年5月15日在北京會面。 </p>
美國總統川普和中國國家主席習近平於2025年5月15日在北京會面。 圖片來源:Mark Shiefelbein/Pool via Reuters

由專家和工作人員

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這份工作絕對不會無聊,這是肯定的。

讓我們回顧一下過去一周的一些重大世界事件:俄羅斯總統普丁在美國總統川普訪華之後前往北京參加為期兩天的峰會,這引發了人們 對美國在中俄「無限友誼」背景下立場的質疑。隨著美國起訴古巴前領導人勞爾·卡斯楚、對古巴政治和軍事領導人實施新一輪制裁以及「尼米茲號」航空母艦抵達加勒比海,美古關係進一步惡化。北約再次警告普丁不要在烏克蘭使用核武器,此時烏克蘭戰爭已持續五年。霍爾木茲海峽仍處於封鎖狀態,伊朗和阿曼正在就建立收費系統進行談判。私人開發的人工智慧(AI)模型功能強大,以至於美國國家安全局正在考慮在公開發布前對其進行安全風險預檢。此外,烏幹達和剛果民主共和國爆發的新一輪伊波拉疫情已造成數十人死亡,再次引發了人們對十多年前在西非奪走一萬多人生命的疫情的擔憂。

你這週過得怎麼樣?

這些事件中的任何一件都足以構成全球事務的重大發展:美中大國競爭的興起、歐洲和中東地區懸而未決的重大衝突、新的全球衛生危機以及人工智慧奇點的迫近。但綜合來看,它們指向了關於美國未來戰略、區域關係、地緣經濟、大國競爭和戰爭的根本性問題——更不用說為了適應瞬息萬變的世界,國家安全機構需要進行重組。

幸運的是,美國在經濟、科技和軍事領域都擁有相對優勢來應對這些挑戰,但我們獨自應對這些挑戰的能力已不如單極世界鼎盛時期。而這一切的背後,是美國選民對美國未來國際領導地位的看法正在改變,並且存在著嚴重的分歧。 

在外交政策的某些領域,即使沒有達成完全共識,各黨派之間也存在一些共識點。就在本週,密西根州民主黨參議員埃莉薩·斯洛特金和蒙大拿州共和黨參議員蒂姆·希伊齊聚外交關係委員會,就一系列此類問題進行了理性對話。隨後,川普政府的前副國家安全顧問維多利亞·科茨(現任職於傳統基金會)和拜登政府的前副國家安全顧問喬恩·費納(現任職於美國進步中心)也參與了討論,並找到了一些重要的共同點。在當今高度兩極化的時代,共識的雛形依然存在,需要我們建造和完善。

例如,加強美國國防工業基礎得到了廣泛支持。中國普遍被認為是一個嚴峻的戰略挑戰。人工智慧的發展及其對國家安全和國內穩定的影響也得到了廣泛認可。儘管在上述各領域的具體政策上仍存在尖銳分歧,但兩黨都一致認為,現狀無法維持下去。

共同的信念是,當前情況需要對國際體系的發展方向以及美國在該體系中的作用進行前瞻性思考,而這正是外交關係委員會 (CFR) 發起新的「美國未來戰略倡議」的動力所在:這是一項為期多年、由外交關係委員會全員參與的努力,旨在幫助塑造關於美國下一階段國際領導地位的辯論。

這個計畫體現了我們始終致力於應對世界的現狀和未來,而非過去的固有思維。這項計畫的核心內容之一是深入探討來自全國各地關於當下意義和應對之道的不同觀點。

在高級研究員麗貝卡·利斯納 (Rebecca Lissner) 的領導下,這項倡議已發布了二十多篇分析文章,這些文章由我們的研究員撰寫,他們就與非洲、亞洲、歐洲、拉丁美洲和中東的關係;貿易和國際經濟;人工智能發展;核擴散和防禦戰略;以及其他問題持有不同的觀點。我鼓勵您閱讀這本論文集,觀看一系列短視頻,並觀看我們本週在外交關係委員會 (CFR) 舉辦的、旨在紀念該倡議啟動的精彩對話。如果您還沒有觀看啟動視頻,請點擊此處觀看

請回覆至president@cfr.org ,告訴我您對「美國未來戰略倡議」的看法,以及本專欄接下來應該涵蓋哪些內容

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