案件
年齡、成本、招募人數:新的志願兵役制度會是什麼樣子?

法國總統馬克宏可能會在本週四公佈新制度的概要。
相關討論已持續一年多。法國總統馬克宏在1月的新年致詞 中向武裝部隊總參謀部下達了相關指示 。如今,相關公告即將發布。本週四,總統或將公佈一項新的志願兵役計劃的概要,該計劃旨在初期招募1萬名青年男女服役10個月,併計劃到2035年將人數增至5萬人。該計劃旨在彌補全民兵役制度(SNU)的不足,並將取代部分現有兵役合約:目前,每年分別約有6000名和1000名青年選擇在海外領土服役和在法國本土服役。新計劃的規模將遠超現有計劃。
事關政治。總統和國防參謀長曼東將軍希望讓民眾做好準備 , 以應對三、四年內可能與俄羅斯爆發的高強度戰爭。「在我們所處的這個充滿不確定性和日益緊張的世界裡,如果我們真的想要安全,就必須威懾對方,」馬克宏週六宣稱。 「法國必須繼續保持強大,擁有強大的軍隊,同時也要具備集體復原的能力,」他補充道。在 今年夏天發布的《國家戰略評估報告 》中,考慮建立一種新的機制,「以加強國家凝聚力,並建立一支可在危機發生時動員的人員隊伍」。報告指出, “在這方面,可以改革志願兵役制度,為達到法定年齡的法國公民提供基礎軍事訓練,並最終促使他們應徵入伍。”
威脅感知
目前的背景是重新武裝。法國軍隊可能被派往歐洲東翼作戰。雖然不會派遣年輕志工代替職業軍人參戰,但軍隊需要擴充兵源,增強社會韌性。「問題在於公眾輿論將如何看待這個新制度?」巴黎天主教學院的歷史學家貝內特·謝龍問道 。她即將出版著作《動員起來,必須重振軍營:重大災難? 》(羅歇出版社)。「法國人會理解其中的戰略意義,還是會將其視為繼國家統一軍人制度(SNU)之後的另一個舉措?」她疑惑道。此外,還存在對威脅性質達成共識的問題:「對國家的承諾與對歐洲東翼的承諾之間存在脫節。」曼頓將軍上週 關於國家「失去其子女」風險的 言論引發的動盪 ,表明社會存在分裂,即使這位總參謀長的言論被誤解了。

「不幸的是,我們已經在失去孩子了。」讓-路易·博爾洛就武裝部隊總司令法比安·曼東的言論作出回應,《費加羅現場》報道。
新的兵役制度或許能解決軍隊的人力短缺問題。曼東將軍週六在法國5台指出:「歐洲許多鄰國正在重新實行國民服役制。」軍方內部也有人支持建立新兵儲備庫。一位高級軍官解釋說:「我們每年需要招募15,000名年輕人。」他對人口下降帶來的後果表示擔憂。志願兵役制度(SMV)將作為入伍的途徑。志工還可以執行國內任務,並輪流擔任現役士兵。但招募5萬名志工的長期目標似乎難以實現。在1980年代,基於志願的「長期」兵役制度僅吸引了略多於2萬名年輕人。在財政方面,軍方也在思考:新的志願兵役制度需要多少預算?一位知情人士指出:「武裝部隊目前就缺乏資源來裝備預備役人員。」人們不禁要問: 「志願兵役制度(SMV)怎麼可能立即投入運作?」武裝部隊已設定目標,到2030年擁有8萬名預備役人員。
「新兵種的引入預示著資源的混合化,」議員托馬斯·加西盧德(Thomas Gassilloud)指出,他撰寫了一份關於軍事人員的報告。「我們在軍隊專業化方面走得太遠了,」他解釋道,並對由現役人員、預備役人員以及現在的志願者組成的新模式表示歡迎。新的兵種可以被視為新設立的國防和公民日的延續,其軍事重點將得到加強,同時也將推動軍事徵兵。如果該兵種也藉鑒了北歐國家一些經過驗證的、針對年輕人特徵進行選拔的模式,那麼它還可以招募軍隊可能缺乏的技能人才,例如後勤專家和網路安全專家。
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