以色列急於重塑中東,卻幾乎沒有採取任何遏制措施

以色列急於重塑中東,卻幾乎沒有採取任何遏制措施

這場攻擊迫使美國改變與伊朗的外交協議計劃以及脫離該地區的努力

週日,德黑蘭民眾目睹以色列襲擊沙赫蘭油庫後產生的濃煙和火光。蓋蒂圖片社
經過
安德魯道威爾
謝恩迪·賴斯
邁克爾·R·戈登
2025年6月15日晚上9點(美國東部時間)
週日,德黑蘭民眾目睹以色列襲擊沙赫蘭油庫後產生的火焰和濃煙。
一年前,以色列陷入困境——深陷加薩走廊,被伊朗支持的敵人包圍,並面臨華盛頓停止戰鬥的壓力。
如今,以色列正依照自身意願重塑中東,迫使川普政府在以色列領導人加強對伊朗攻擊力度之際迎頭趕上。這些舉動可能顛覆全球市場,重塑地緣政治格局,甚至可能將美國捲入區域衝突。
以色列透過一連串大膽的情報行動和激烈的軍事行動,有效地削弱了伊朗盟友哈馬斯和真主黨,同時也促使敘利亞阿薩德政權垮台。現在,以色列正將戰火直指德黑蘭。 
以色列利用美國外交努力的掩護,對伊朗發動突襲,其目的遠不止於針對伊朗的核子計劃,而是要削弱伊朗的神權政權。
這場鬥爭也使美國的政策偏離了川普總統今年稍早制定的路線。長期以來,他一直致力於通過和平外交途徑阻止伊朗發展核武器,如今卻讚揚了以色列的空襲,並在社交媒體上警告稱:“伊朗必須達成協議,否則就一無所有了。”
川普先前曾承諾讓美國脫離中東衝突,並下令派遣美國軍艦和戰鬥機保衛以色列,抵禦伊朗的反擊。伊朗任何針對美國軍事設施或切斷波斯灣石油運輸的舉動,都可能讓華盛頓陷入更深的困境。
到目前為止,這次襲擊尚未引發許多人擔心的更大範圍衝突。伊朗已向以色列發射多枚飛彈回擊,但效果有限。以色列領導人和安全機構開始討論可能取得勝利並重塑現有秩序的可能性。
以色列總理本雅明·內塔尼亞胡週五在對伊朗人民的講話中表示:“我堅信,你們擺脫暴政、獲得解放的日子比以往任何時候都更近。” “屆時,以色列人和伊朗人將重申我們兩個古老國家之間的盟約。我們將攜手共創繁榮、和平與希望的未來。”
以色列總理內塔尼亞胡週五宣布對伊朗發動攻擊。
在美國日益關注國內問題和其他地區的地緣政治威脅之際,以色列在該地區採取了更大膽的議程。  
川普在製定其中東外交政策時,拋棄了數十年來的慣例和優先事項。他在該地區的行動雖然雄心勃勃,但卻反覆無常。 
就在上任前,他的干預幫助達成了一項長期懸而未決的加薩停火協議。但隨著烏克蘭和伊朗局勢升溫,他對這場衝突的關注卻動搖。他曾努力將加薩重新開發為旅遊勝地,並消滅也門胡塞武裝分子,但後來卻失去了興趣。 
這為像內塔尼亞胡這樣更專注的領導人強力實現他的願景打開了大門。
以色列現在面臨的挑戰是,如何將勝利轉化為更持久地消除來自伊朗的威脅。伊朗已經集結了龐大的飛彈庫,並拉攏盟友,以兌現其消滅這個猶太國家的長期承諾。當務之急是,在摧毀伊朗核計畫的目標上取得更多進展。 
以色列軍隊已連續數日透過空襲和秘密行動摧毀伊朗防空系統,使其幾乎能夠隨心所欲地發動攻擊。但以色列尚未對伊朗深埋且廣泛分佈的核子計畫造成大規模破壞。以色列週五表示,襲擊納坦茲地下設施已造成重大破壞,該設施包括一個多層濃縮車間,內設離心機、電氣室和其他支援基礎設施。 
週日,離開德黑蘭的車輛造成了交通堵塞。
要取得成功,就需要摧毀位於福爾多的堅固鈾濃縮設施(以色列尚未對該設施發動過認真的攻擊),並摧毀伊朗可能已在該國各地散佈的濃縮鈾庫存。 
風險在於,如果不能阻止該計劃,伊朗可能會加速研發核彈。
「以色列和伊朗的未來都取決於這場衝突結束後伊朗是否擁有核子計劃,」前美國情報官員、現任大西洋理事會成員的喬納森·帕尼科夫說道。 “如果伊朗擁有核計劃,那麼其重建和在整個地區施加影響力的能力將非常穩固。如果不是,那麼我們將迎來二十多年來未曾見過的新局面。”

美國的限制很少

截至週日下午,以色列在50個小時不間斷的襲擊中已擊中了250多個目標。到目前為止,川普政府尚未收斂。這與美國數十年的外交政策截然不同。早在1956年蘇伊士運河危機期間,美國就一邊支持以色列,一邊對其野心踩剎車,希望阻止衝突升級。
拜登政府持續向內塔尼亞胡施壓,要求降低可能傷害平民的攻擊強度,結束加薩戰爭,並緩和與北部真主黨的緊張關係。去年,伊朗和以色列首次發生直接交火時,美國政府敦促以色列不要攻擊伊朗的核設施或能源部門,以免局勢升級。這種壓力最終影響了以色列的回應。
週日,以色列人在巴特亞姆的一個避難所。
這一次,川普幾乎沒有對以色列的打擊目標施加任何限制。總統今年確實多次要求內塔尼亞胡暫緩採取軍事行動,以便讓特使史蒂夫·維特科夫主持的核談判有機會取得進展。 
但據了解兩國領導人通話情況的官員透露,上週,內塔尼亞胡提醒他,他為伊朗達成協議設定的   兩個月期限已過,他的態度發生了轉變。
以色列前駐美國大使邁克爾·奧倫表示:“美國及其西方盟友可能犯下的最大錯誤就是強迫過早結束這場戰爭。”
更大的限制可能來自以色列內部。經過20個月的戰爭,許多人已經忍無可忍。對伊朗採取軍事行動得到了廣泛支持,但在此之前,許多平民士兵已被多次徵召入伍,導致他們的工作和家庭陷入困境。加薩仍有多達20名人質尚在人世,數十具遺體仍未遣返。
圍繞內塔尼亞胡領導地位的嚴重政治分歧加劇了局勢的緊張。將政治對手從軍隊和安全部門中清除出去的舉措、司法改革的努力以及加薩戰爭的未能結束,使得原本團結在戰爭目標周圍的民眾陷入分裂。
“痛苦、疲憊和不確定性定義了現在的以色列社會,”奧倫本週末在 X 上寫道,“我們必須堅持,​​誰知道還要堅持多久。”
耶路撒冷以色列民主研究所所長約哈南·普萊斯納表示,儘管存在厭倦情緒,但人們普遍認為與伊朗的衝突才是最重要的。該研究所今年4月進行的一項調查發現,超過一半的以色列猶太人支持對伊朗發動攻擊,即使沒有美國的支持;而反對攻擊伊朗的人數約為三分之一。  
週日,以色列襲擊了加薩走廊的布雷吉巴勒斯坦難民營,巴勒斯坦人四處尋找庇護。
幾十年來,以色列人都知道,伊朗正在透過真主黨、也門胡塞武裝和哈馬斯等地區盟友增強核能力,並資助以色列周圍的「火圈」。 2023 年 10 月 7 日,哈馬斯發動的攻擊點燃了過去兩年衝突的導火線。
多年來,該國一直試圖在不引發戰爭的情況下應對這些威脅。它殺死了關鍵人物,破壞了供應鏈——這種策略被它稱為「割草」——並希望其軍事優勢能夠起到威懾作用。 
10月7日,這項計畫失敗後,以色列有條不紊地發動了戰爭,先後擊敗了哈馬斯和真主黨。兩支民兵組織都迅速瓦解,沒有像軍事行動批評者所擔心的那樣造成以色列的重大傷亡,也沒有出現更廣泛的升級。 
這些成功堅定了安全機構的信念:以色列無法忍受威脅,包括來自伊朗這樣具有潛在危險的威脅,以色列認為伊朗是其安全問題的根源。
普萊斯納在談到這場戰爭時表示:“這是一件大事,可能會對以色列人的心理和地區政治產生深遠的影響。” 
「這不僅僅是中東又一輪暴力事件,」他說。 “伊朗是最後一個敵人。”

外交目標

以色列對伊朗的努力不同於喬治·W·布希政府透過推翻伊拉克薩達姆·侯賽因政權在中東植入民主的理想主義努力。 
週日,伊朗對以色列中部發動飛彈攻擊,造成破壞。
普萊斯納表示,以色列樂見伊朗政府倒台,但這不應成為目標。相反,以色列需要專注於將其軍事成就轉化為外交成就。
這項策略在與真主黨的戰鬥中奏效了。以色列設定的有限目標是削弱真主黨民兵力量,並將其從其與黎巴嫩的邊境撤回。經過兩個月的戰鬥,真主黨被迫停止向以色列開火並撤退。到目前為止,真主黨並沒有介入以色列與伊朗的戰鬥。
加薩的情況則相反。自戰爭初期以來,以色列就因著手摧毀哈馬斯而未能製定擊敗哈馬斯後對加薩地帶的治理方案而受到批評。 
戰爭持續了20個月,軍事行動不斷擴大,加薩大部分地區被夷為平地,據加薩衛生官員稱,超過5.5萬巴勒斯坦人死亡,但他們沒有透露具體有多少戰鬥人員。以色列已經消滅了哈馬斯的大部分軍事領導人和數千名武裝人員,但該組織仍然是加薩走廊的主導力量,而且看不到任何結束的跡象。 
以色列人對這場戰爭的目的失去了信心,並出現了一場呼籲結束這場戰爭的和平運動。
加薩地帶遭受大規模破壞,兒童挨餓的景象頻頻出現,國際社會對以色列的支持也隨之減弱。最近,以色列加大軍事行動力度,並啟動了一項新的援助計劃,該計劃在長期封鎖後僅發放了數量有限的食物,這加劇了以色列的孤立,並可能在未來數年產生外交影響,批評聲浪也隨之升溫。 
特拉維夫國家安全研究所的伊朗問題專家丹尼·西特里諾維奇表示,如果伊朗能夠繼續用飛彈轟炸城市並迫使以色列關閉領空,以色列對伊朗早期成功的熱情也可能轉變。
他說:“以色列人非常高興,但我們必須非常謹慎。”
以色列的軍事勝利也阻礙了其外交成果,而這些成果可能有助於其長期安全。在10月7日的攻擊事件發生之前,以色列正處於與沙烏地阿拉伯達成關係正常化協議的關鍵時刻,而這起攻擊事件本來可能在一夜之間改變中東局勢。哈馬斯的襲擊旨在破壞該協議,但持續的戰爭使沙烏地阿拉伯無法重新加入協議。
「海灣國家可能會說,一旦戰爭結束,他們就會恢復正常關係,因為以色列是該地區最強大的國家,」前五角大廈高級官員、大西洋理事會研究員丹尼爾·夏皮羅表示。 「但隨著時間的推移,一些怨恨、意識形態狂熱和侵略情緒會逐漸顯露出來。加薩戰爭的影響將持續很久……我認為以色列不會想著把該地區變成歐盟。”
西特里諾維奇表示,以色列歷史上充滿了輝煌的軍事成就,但該國努力將其轉化為政治勝利。 1982年,以色列迅速推進至貝魯特,卻最終陷入泥潭,導致軍隊一直駐紮在那裡直到2000年。 1967年,以色列戰勝了阿拉伯軍隊,但1973年,他們幾乎被阿拉伯軍隊突襲,最後慘敗。 
他說,內塔尼亞胡面臨的主要挑戰是將在伊朗的戰術成就轉化為更廣泛的戰略成功。 
伊朗實力雖然削弱,但它仍然是一個龐大而頑固的對手。以色列官員和川普都希望伊朗能夠在實力減弱的情況下被拉到談判桌前,但它可能會拒絕。 
像福爾多鈾濃縮設施這樣的核子目標經過加固,埋藏很深,很難從空中摧毀。西特里諾維奇表示,攻擊石油碼頭和油田等目標可能造成經濟損失,但與以色列的戰爭目標無關。 
他說,以色列面臨一場漫長的戰爭,卻沒有明確的出路。
「以色列現在需要認真思考如何結束這場戰爭,」他說。 “我認為人們應該在開戰前就思考一下撤軍策略的問題。”
請致函 Shayndi Raice (Shayndi.Raice@wsj.com)和 Michael R. Gordon (michael.gordon@wsj.com)。
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出現在 2025 年 6 月 16 日的印刷版中,標題為「以色列競相以少量支票重塑地區」。

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